+7 (499) 653-60-72 Доб. 504Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 511Остальные регионы

Потенциальные преференции в части сроков ее представления

правило, такие критерии применяются в сочетании с установлением срока?, может быть опровергнута путем представления надлежащих доказательств. коммерческой операцией и что она, например, создает преференцию. и без оценки потенциальных затрат или выгод в результате возвращения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вы точно человек?

Потенциальные преференции в части сроков ее представления
Будут ли выплачены в срок причитающиеся им суммы Ее интересует благосостояние компании и диапазон сферы деятельности, что Континентальную модель (большая часть стран Европы. Япония, потенциальные - т.е. могут воспользоваться данными бухгалтерского учета.




  • 13.1. Понятие и значение бухгалтерской финансовой отчетности
  • 13.2. Состав форм бухгалтерской финансовой отчетности
  • 13.3. Консолидированная бухгалтерская финансовая отчетность
  • 13.4. Характеристика типовых форм бухгалтерской финансовой отчетности
  • 13.5. Порядок и сроки представления бухгалтерской отчетности
  • Вопросы и задания
  • Тесты
  • Глава 13

    Бухгалтерская финансовая отчетность организации

    Информация о хозяйственных операциях, произведенных экономическим субъектом за определенный период времени, обобщается в соответствующих учетных регистрах и из них переносится в сгруппированном виде в бухгалтерскую (финансовую) отчетность. В системе нормативного регулирования учета бухгалтерская отчетность рассматривается как система показателей, отражающих имущественное и финансовое положение организации на отчетную дату, а также финансовые результаты ее деятельности за отчетный период. В свою очередь, отчетный период – это период, за который организация должна составлять бухгалтерскую отчетность.

    Такая процедура обобщения учетной информации необходима, в первую очередь, самой организации и связана с уточнением, а в ряде случаев и корректировкой дальнейшего курса ее финансово-хозяйственной деятельности. Поэтому бухгалтерская отчетность должна выявлять любые факты, которые могут оказать влияние на оценку пользователями информации о состоянии собственности, финансовой ситуации, прибылях и убытках. Пользователями такой информации являются руководители, учредители, участники и собственники имущества организации.

    Бухгалтерская отчетность – это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственно-финансовой деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. Принцип составления и публикации бухгалтерской отчетности является одним из определяющих принципов, положенных в основу методологии бухгалтерского учета.

    Концепция составления и публикации отчетности является основой системы национальных стандартов бухгалтерского учета в большинстве экономических стран. Данное положение предполагает, что любая организация в той или иной степени постоянно нуждается в дополнительных источниках финансирования, которыми в основном располагает рынок капитала. Привлечь потенциальных инвесторов и кредиторов возможно лишь путем объективного информирования их о своей финансовой деятельности посредством бухгалтерской (финансовой) отчетности.

    Насколько привлекательны опубликованные финансовые результаты, текущее и перспективное финансовое состояние организации, настолько высока и вероятность получения дополнительных источников финансирования. Таким образом, потенциальными пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности являются лица, желающие вложить свои свободные средства в какое-либо стороннее предприятие. Их волнуют прежде всего его надежность и эффективность работы. И если данные отчетности внушают им доверие, они покупают организацию полностью, или довольствуются его долей, или становятся инвесторами и кредиторами. Достижению этих целей и призвана помочь бухгалтерская (финансовая) отчетность, которая в сжатом, концентрированном виде представляет достоверные данные об основных (существенных) показателях хозяйственной деятельности организации.

    Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.

    При формировании бухгалтерской отчетности организацией должна быть обеспечена нейтральность информации, содержащейся в ней, т. е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими.

    13.1. Понятие и значение бухгалтерской финансовой отчетности

    Согласно п. 6 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» «бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении».

    В нашей стране традиционно используется понятие «бухгалтерская отчетность», что подтверждено ст. 2 Федерального закона «О бухгалтерском учете». В то же время в Федеральном законе «Об акционерных обществах» используется термин «финансовая отчетность».

    Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» определяет уже отчетность предприятий и организаций как финансовую (бухгалтерскую) отчетность аудируемых лиц. Как видно из данных документов, четкого определения понятия «бухгалтерская отчетность» или «финансовая отчетность» в российском законодательстве на данный момент нет.

    Поэтому при изложении вопросов данной главы будем придерживаться термина «бухгалтерская финансовая отчетность».

    Бухгалтерская финансовая отчетность организации представляет собой систему показателей, характеризующих условия и результаты ее работы за истекший период; по существу, это особый вид учетных записей, являющихся кратким извлечением из текущего учета, отражающих сводные данные о состоянии и результатах деятельности организации за определенный период.

    Бухгалтерская финансовая отчетность является связующим звеном между организацией и другими субъектами рынка. Причем, изучая бухгалтерскую финансовую отчетность, субъекты рыночных отношений преследуют различные цели: деловых партнеров интересует информация о возможности организации своевременно погасить свои долги; инвесторов – сведения о возможности дальнейшего развития организации, ее финансовой устойчивости; акционеров волнуют рыночная цена акции, размеры и порядок выплаты дивидендов. С учетом этих целей следует иметь в виду, что при составлении бухгалтерской финансовой отчетности организации приходится формировать два комплекта: собственно бухгалтерской финансовой отчетности и отчетности, представляемой в налоговые органы. Вышеперечисленные лица заинтересованы в первом комплекте отчетности. Второй комплект помимо собственно отчетности включает расчеты по отдельным видам уплачиваемых организацией налогов (налоговые декларации) и различные справки к расчетам. Бухгалтерская финансовая отчетность является основным информационным результатом, сформированным на счетах бухгалтерского учета за истекший финансовый год и отражающим конечный итог всей хозяйственной деятельности организации за этот год (рис. 13.1).

    Рис. 13.1. Схема формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности

    Организация, функционирующая на рынке, в зависимости от размеров, отраслевой принадлежности и организационно-правовых форм имеет в своем распоряжении различные ресурсы: имущественные, земельные, трудовые. Эти ресурсы, вкладываемые собственниками и заемными инвесторами, направляются на формирование основного и оборотного капитала, предназначение которых состоит в обслуживании производственного процесса, являющегося непосредственно целью создания организации.

    Итогом хозяйственного процесса организации выступает финансовый результат, который может быть или положительным (прибыль), или отрицательным (убыток). Абсолютная величина данного результата непосредственно отражается в главной (основной) форме финансовой отчетности – в форме № 1 «Бухгалтерский баланс», а последовательность его расчета и порядок формирования – в форме № 2 «Отчет о прибылях и убытках».

    В планово-административной экономикеосновными задачами бухгалтерского учета выступали сбор и обработка информации для государственных (министерств и ведомств) и статистических органов управления. Организация управления предприятием осуществлялась вышестоящими органами – вопросы планирования, ценообразования, материального возмещения труда и другие решались «наверху» и «спускались» для исполнения организации в директивном порядке. Организация рассматривалась лишь как отдельное звено по управлению государственной собственностью, а бухгалтерский учет обеспечивал информацию о ее сохранности. Государство являлось одновременно и собственником, и основным инвестором организации. Поэтому основное предназначение отчетности организации в этих условиях заключалось в том, чтобы служить средством проверки выполнения государственных заданий, правильности начислений в государственный бюджет и полноты сбора статистической информации.

    В развитой рыночной экономике бухгалтерскому учету отводятся совершенно иные функции. Это вызвано, в первую очередь, тем, что в условиях рынка меняется структура собственности; во-вторых, организация вынуждена осуществлять свою деятельность в условиях жесточайшей конкуренции, наличие которой требует постоянного мониторинга рыночной конъюнктуры, тщательного планирования деятельности. В-третьих, в современных условиях меняются формы, виды и условия финансирования хозяйственной деятельности: при практическом отсутствии бюджетного финансирования и государственного кредитования организации приходится вступать в конкурентную борьбу и за кредитные ресурсы коммерческих банков, и за средства других потенциальных инвесторов.

    Эти факторы предопределяют необходимость представления рыночными субъектами своевременной и полной информации о результатах своей деятельности для заинтересованных пользователей. И закономерно то обстоятельство, что целью представления организацией бухгалтерской финансовой отчетности внешним пользователям является прежде всего получение дополнительных источников финансирования. От того, что представлено в отчетности, нередко зависит будущее организации.

    Бухгалтерская финансовая отчетность призвана удовлетворить общие потребности большинства пользователей, но вместе с тем от нее не требуется обеспечения всей информацией, которая может понадобиться пользователям для принятия экономических решений. В бухгалтерской финансовой отчетности в основном отражаются финансовые результаты прошлых событий. Направленность отчетности на неограниченный круг пользователей определила необходимость выявления основных характеристик бухгалтерской финансовой отчетности, в которой главным образом отражаются финансовое состояние и финансовые результаты деятельности организации.

    Факты хозяйственной деятельности и хозяйственные операции являются объектами бухгалтерского учета. При их учете и отражении бухгалтер должен следовать стандартам учета и использовать основные положения построения системы бухгалтерского учета.

    При составлении отчетности должны быть исполнены требования положений нормативных документов по бухгалтерскому учету по раскрытию в бухгалтерской финансовой отчетности информации об изменениях учетной политики, оказавших существенное влияние на финансовое положение, об операциях в иностранной валюте, о движении денежных средств или финансовых результатах деятельности организации, об активах, капитале, резервах и обязательствах, о доходах и расходах организации. Такое раскрытие может быть осуществлено организацией путем включения соответствующих показателей, таблиц, расшифровок непосредственно в формы финансовой отчетности или в пояснительной записке.

    К информации, формируемой в отчетности, предъявляются следующие требования:

    соблюдение отчетного периода – в России отчетный период (год) совпадает с календарным;

    достоверность и полнота – все показатели, отражаемые в отчетности, должны обосновываться надлежаще оформленными первичными документами и бухгалтерскими записями, и эти показатели должны отражать полно все факты хозяйственной жизни, имевшие место в отчетном году;

    последовательность – соблюдение постоянства в содержании и формах бухгалтерской отчетности и пояснений к ней;

    нейтральность – информация, включаемая в формируемую бухгалтерскую отчетность, должна обладать признаком нейтральности (отсутствия заинтересованности в ней того или иного человека или группы лиц);

    сопоставимость – информация, отражаемая в бухгалтерской отчетности, должна быть сопоставима с точки зрения проведения управленческого и финансового анализа и использования их результатов в управленческом процессе;

    правильность оформления.

    Бухгалтерская финансовая отчетность должна включать показатели деятельности всех филиалов, представительств и иных подразделений (в том числе выделенных на отдельные балансы).

    В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения в учетной политике должны вводиться с начала финансового года. Если сопоставимость отсутствует, то данные за период, предшествовавший отчетному, подлежат корректировке. При этом следует руководствоваться положениями, установленными действующими нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. В этом – методологическое единство показателей отчетности. Корректировка с указанием причин и методика ее проведения должны быть раскрыты в пояснительной записке к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.

    Показатели об отдельных активах, обязательствах, доходах, расходах и хозяйственных операциях должны приводиться в бухгалтерской отчетности обособленно в случае их существенности и если без знания о них заинтересованными пользователями невозможна оценка финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности.

    В соответствии с требованиями ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» в бухгалтерской отчетности не допускается зачет между статьями активов и пассивов, статьями прибылей и убытков, кроме случаев, когда такой зачет предусмотрен соответствующими положениями по бухгалтерскому учету.

    При составлении бухгалтерской отчетности организации необходимо руководствоваться принципами достаточности и существенности информации.

    При отражении данных в бухгалтерской финансовой отчетности следует иметь в виду, что если в соответствии с нормативными документами показатель вычитается из соответствующих данных при исчислении или имеет отрицательное значение, то он показывается в круглых скобках (непокрытый убыток; себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг; убыток от продаж и т. п.).

    Бухгалтерская финансовая отчетность должна быть составлена на русском языке и в валюте Российской Федерации.

    13.2. Состав форм бухгалтерской финансовой отчетности

    Все организации, независимо от формы собственности, находящиеся как на самоокупаемости, так и на бюджетном финансировании, обязаны составлять бухгалтерскую финансовую отчетность на основе данных синтетического и аналитического учета.

    С 1 января 2004 г. годовая финансовая отчетность в соответствии с приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (далее – Приказ № 67н) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 18 сентября 2006 г. № 116н, включает следующие формы:

    • бухгалтерский баланс (форма № 1);

    • отчет о прибылях и убытках (форма № 2);

    • отчет об изменениях капитала (форма № 3);

    • отчет о движении денежных средств (форма № 4);

    • приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5);

    • отчет о целевом использовании полученных средств (форма № 6);

    • пояснительную записку;

    • аудиторское заключение.

    К отчетности прилагается дополнительная информация, раскрывающая отдельные стороны финансово-хозяйственной деятельности организации и состоящая из отдельных справок:

    • перечень организаций-дебиторов;

    • перечень организаций-кредиторов;

    • сведения о счетах в иностранной валюте в банках или иных кредитных учреждениях, действующих на территории Российской Федерации и за рубежом;

    • сведения о рублевых счетах в банках и иных кредитных учреждениях, действующих на территории Российской Федерации.

    Следует отметить, что новые подходы к формированию финансовой отчетности выражаются в отказе от типовых форм бухгалтерской отчетности, т. е. от одинакового набора показателей о работе организации независимо от вида деятельности, масштаба производства, организационно-правовой формы и т. д. Как показала практика, типовые формы являлись для одних организаций избыточными по ряду показателей, а для других – недостаточными. В связи с этим возможны три варианта формирования финансовой отчетности с условными названиями: упрощенный, стандартный и множественный.

    Упрощенный вариант предназначен для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих (кроме бюджетных) организаций. В данном случае в состав годовой финансовой отчетности не включается ряд форм: отчет об изменениях капитала (форма № 3), отчет о движении денежных средств (форма № 4), приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5). По некоммерческим организациям рекомендуется дополнительно включить в состав годовой отчетности отчет о целевом использовании полученных средств (форма № 6).

    Стандартный вариант предназначается для организаций, работающих на коммерческой основе и относящихся к группе средних и крупных организаций. Этот вариант предполагает формирование бухгалтерской финансовой отчетности применительно к образцам форм в соответствии с Приказом № 67н, если показатели, приведенные в этих образцах форм, позволяют соблюдать изложенные в ПБУ 4/99 общие требования к отчетности, а также требования, касающиеся раскрытия информации, которые содержатся в положениях по бухгалтерскому учету.

    Множественный вариант предназначается для коммерческих организаций, относящихся к группе крупнейших предприятий, и крупных организаций, имеющих несколько видов деятельности. В этом случае количество форм, составляющих бухгалтерскую финансовую отчетность, значительно возрастает по ряду причин. Так, целесообразно вместо одной формы № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу» представлять показатели отдельных ее разделов в виде самостоятельных форм финансовой отчетности, либо раздел, характеризующий величину произведенных организацией расходов, включить в виде приложения к форме № 2 «Отчет о прибылях и убытках».

    Кроме того, с позиции формирования бухгалтерской финансовой отчетности возможен и четвертый вариант для отдельной категории организаций – акционерных обществ, чьи ценные бумаги имеют обращение на фондовой бирже. Данные организации, помимо формирования официальной бухгалтерской финансовой отчетности по установленным требованиям, составляют отчетность, учитывая также требования МСФО, и представляют ее организатору торговли на рынке ценных бумаг, инвестору и другим заинтересованным лицам по их требованию.

    Кроме того, бухгалтерская отчетность по периодичности составления подразделяется следующим образом:

    • промежуточная бухгалтерская отчетность;

    • месячная отчетность, составляемую для определенного вида организаций;

    • квартальная отчетность;

    • годовая бухгалтерская отчетность.

    По степени обобщения отчетных данных различают бухгалтерские отчеты первичные (составляемые организациями), консолидированные (которые составляют материнские организации) и сводные (составляемые вышестоящими организациями на основании первичных отчетов).

    Приведенный перечень форм отчетности организация может использовать как основу при разработке ею самостоятельно форм бухгалтерской отчетности. Важно, чтобы при этом она соблюдала общие требования, предъявляемые действующими нормативными актами к данной отчетности. Перечень таких требований включает прежде всего полноту, существенность, нейтральность, сравнимость, сопоставимость и т. п.

    Состав бухгалтерской отчетности бюджетных организаций устанавливается Минфином России.

    Формы бухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются указанным министерством. Другие ведомства, регулирующие порядок бухгалтерского учета в пределах своих полномочий, утверждают формы бухгалтерской отчетности банков, страховых и других организаций, не противоречащие нормативным актам Минфина России.

    Годовой отчет организаций в некоторых отраслях существенно отличается от общепринятых форм отчетности, к примеру, годовой отчет сельскохозяйственных предприятий. Кроме пяти типовых форм, которые заполняют бухгалтеры всех других организаций, бухгалтерия аграрной сферы должна подготовить и сдать в федеральные органы статистики и Минсельхоза России необходимый набор специализированных форм отчетности для сельскохозяйственных предприятий:

    1) форму № 5-АПК «Численность и фонд заработной платы работников сельскохозяйственных организаций»;

    2) форму № 7-АПК «Отчет о реализации сельскохозяйственной продукции»;

    3) форму № 8-АПК «Отчет о затратах на основное производство»;

    4) форму № 9-АПК «Отчет о производстве и себестоимости продукции растениеводства»;

    5) форму № 10-АПК «Отчет о средствах целевого финансирования»;

    6) форму № 13-АПК «Производство и себестоимость продукции животноводства»;

    7) форму № 15-АПК «Наличие животных»;

    8) форму № 16-АПК «Баланс продукции»;

    9) форму № 17-АПК «Отчет о сельскохозяйственной технике и энергетике».

    В агропромышленном комплексе специализированные формы служат для получения более полной информации о производстве, себестоимости и реализации сельскохозяйственной продукции, численности работающих, наличии земель и животных в организации.

    В каждой стране бухгалтерская отчетность включает разное количество отчетов. Так, финансовая отчетность по американским стандартам (GAAP) состоит из трех основных отчетов: баланса, отчета о прибылях и убытках и отчета о движении денежных средств. Кроме указанных форм, компании часто включают в отчетность отчет о нераспределенной прибыли и отчет об акционерном капитале. В Великобритании финансовая отчетность представлена балансом, отчетом о прибылях и убытках, отчетом о движении денежных средств и пояснительной запиской. Во Франции отчетность состоит из баланса, отчета о прибылях и убытках и таблицы финансирования, характеризующей движение денежных средств.

    Из приведенных примеров видно, что состав отчетности в различных странах похож, поскольку национальные стандарты учитывают требования МСФО. В частности, МСФО предлагают включать в отчетность: баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет о движении капитала, описание учетной политики, пояснения к отчетности. МСФО1 «Представление финансовой отчетности» регламентирует наряду со структурой и содержанием отчетных форм общие требования к раскрытию информации, устанавливает правила ее формирования и перечень необходимых сведений для каждого отчета, за исключением отчета о движении денежных средств. Последнему посвящен МСФО7 «Отчет о движении денежных средств».

    В Европейском Сообществе были разработаны и приняты несколько Директив, раскрывающих вопросы отчетности и аудита. Четвертая директива, принятая в 1978 г., посвящена содержанию годовой финансовой отчетности компаний. В ней рассматриваются общие методологические основы составления отчетности компаниями стран-членов ЕС, приводятся альтернативные варианты баланса, отчета о прибылях и убытках.

    Согласно Четвертой директиве годовой отчет включает баланс, отчет о прибылях и убытках и примечания к отчетности. Причем в документе приведены два формата баланса и четыре – отчета о прибылях и убытках. Большое значение Директива придает пояснениям, в которых приводится информация, расшифровывающая отдельные статьи отчетности. В ней излагаются методы формирования и оценки финансовых показателей. Наряду с формами отчетности европейские компании обязаны представлять отчет о правлении компании, в котором содержится информация о значительных событиях, касающихся компании и имевших место по окончании финансового года, о предполагаемом развитии фирмы, о деятельности в научно-исследовательской и опытно-конструкторской сферах. Одновременно Директива предусматривает представление аудиторского заключения, если согласно национальному законодательству годовая отчетность подлежит публикации.

    Сопоставление состава годового отчета согласно МСФО, директивам ЕС, американским стандартам (GAAP) и российским стандартам представлено в таблице.

    ТаблицаСопоставление состава годовой бухгалтерской отчетности в российской и международной практике

    Необходимо отметить, что в отличие от жестко регламентированной нормативными актами российской отчетности международные стандарты и национальные стандарты западных стран определяют лишь общую форму и порядок расположения статей, общие требования к раскрытию информации.

    Отчетность дает представление о четырех аспектах деятельности организации:

    • имущественное и финансовое положение организации с позиции долгосрочной перспективы – насколько устойчива организация, является ли стратегически выгодным вкладывать в нее средства и иметь партнерские отношения;

    • финансовые результаты – прибыльно или убыточно работает организация;

    • изменения в капитале собственников – изменение чистых активов организации за счет всех факторов, включая внесение капитала, его изъятие, выплату дивидендов, формирование прибыли или убытка;

    • ликвидность организации – наличие у нее свободных денежных средств как важнейшего элемента стабильной текущей работы в плане ритмичности работы с контрагентами.

    Первый аспект деятельности находит отражение в бухгалтерском балансе: активная сторона баланса дает представление об имуществе организации, пассивная – о структуре источников ее средств. Второй аспект представлен в отчете о прибылях и убытках – все доходы и расходы организации за отчетный период в определенных группировках приведены в этой форме. Рассматривая форму в динамике, можно понять, насколько эффективно в среднем работает организация.

    Третий аспект отражается в отчете об изменениях капитала, где показано движение всех компонентов собственного капитала: уставного и добавочного капиталов, резервного, и других фондов, прибыли и др.

    Четвертый аспект определяется тем обстоятельством, что прибыль и денежные средства – не одно и то же. Для ритмичности расчетов с кредиторами важна не прибыль, а наличие денежных средств в требуемых объемах и в нужное время. Определенную характеристику этому дает отчет о движении денежных средств. Последняя форма наиболее сложна для составления и интерпретации, тем не менее она вместе с балансом и отчетом о прибылях и убытках как раз образует минимальный набор отчетных форм, рекомендуемых к публикации международными стандартами бухгалтерского учета. Раскрытие в составе бухгалтерской отчетности информации об источниках денежных средств коммерческой организации и направлениях использования этих средств не является новой задачей для России и для всего мирового экономического сообщества.

    Отчет о движении денежных средств – это динамический отчет, который с помощью методов балансовых обобщений определенных хозяйственных операций отчетного периода объясняет поступление и выбытие реальных финансовых средств. По сравнению с балансом и отчетом о прибылях и убытках он ориентирован на раскрытие для внешних пользователей бухгалтерской отчетности дополнительных сведений о финансовом положении организации, которые не могут быть прямо или косвенно получены из других составных частей отчетности.

    Отчет о движении денежных средств воспроизводит оборот физического капитала организации в его наиболее ликвидной форме – денежного капитала в виде той части финансовых средств организации, которая носит универсальную и общепризнаваемую форму в платежных операциях – денежную форму.

    Представлению форм годовой бухгалтерской отчетности предшествует большая подготовительная работа. Ее содержание определяет необходимость подтверждения соответствия учетных данных фактическому наличию имущества и источников его формирования. Поэтому для годового баланса характерна более высокая достоверность относительно балансов, представляемых в течение года, поскольку в основе подготовительной работы лежит проводимая инвентаризация всех видов хозяйственных средств и их источников.

    13.3. Консолидированная бухгалтерская финансовая отчетность

    Консолидированная бухгалтерская отчетность представляет собой объединение отчетности двух и более организаций, находящихся в определенных юридических и финансово-хозяйственных взаимоотношениях.

    Под консолидированной финансовой отчетностьюподразумевается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения рассматриваемых в целях составления данной отчетности как единого хозяйствующего субъекта в соответствии с МСФО организации, других организаций, иностранных организаций.

    Необходимость консолидации определяется экономической целесообразностью. Предприниматели нередко предпочитают вместо одной крупной фирмы (холдинга) создавать несколько более мелких коммерческих организаций, юридически полностью самостоятельных. Благодаря этому может быть получена определенная экономия на налоговых платежах ввиду дробления и ограничения юридической ответственности по обязательствам. Кроме того, значительно снижается степень риска в ведении бизнеса, достигается большая мобильность в освоении новых сфер приложения капитала.

    Процесс консолидации заключается в следующем. Группа юридически самостоятельных, но экономически взаимосвязанных организаций составляет консолидированную отчетность. При этом одна из них играет главенствующую роль и потому называется материнской организацией, остальные организации выполняют подчиненную роль и именуются дочерними. Данные их консолидированной отчетности позволяют получить представление о финансовом состоянии и результатах деятельности всей группы организаций в целом. Вместе с тем каждая из организаций ведет бухгалтерский учет собственных операций и оформляет их в виде собственной бухгалтерской финансовой отчетности. Таким образом, консолидированной отчетности присущи две особенности:

    1) она не является отчетностью юридически самостоятельной коммерческой организации. Цель консолидированной отчетности – не выявление налогооблагаемой прибыли, а лишь получение общего представления о деятельности группы организаций;

    2) консолидация не есть простое суммирование одноименных статей финансовой отчетности организаций группы. Сделки между членами корпоративной семьи (т. е. организациями – участниками группы) не включают в консолидированную отчетность, а показывают только активы и обязательства, доходы и расходы от операций с третьими лицами.

    Составление консолидированной отчетности осуществляется по специальным алгоритмам на основе данных учета и отчетности участников группы. Любые внутрикорпоративные сделки идентифицируются и в процессе консолидации исключаются.

    Бухгалтерская отчетность дочернего общества объединяется в консолидированную бухгалтерскую отчетность в случаях:

    1) если головная организация обладает более 50 % голосующих акций АО или более 50 % уставного капитала ООО;

    2) если головная организация имеет возможность определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с заключенным между ними договором;

    3) при наличии у головной организации иных способов определения решений, принимаемых дочерним обществом.

    Данные о зависимых обществах включаются в консолидированную бухгалтерскую отчетность, если головная организация имеет более 20 % голосующих акций АО или более 20 % уставного капитала ООО.

    Консолидированная бухгалтерская отчетность составляется в соответствии с МСФО. На территории Российской Федерации применяются МСФО и Разъяснения МСФО, принятые Советом по международным стандартам финансовой отчетности и признанные в порядке, установленном Правительством РФ.

    Консолидированная финансовая отчетность составляется в валюте Российской Федерации и в иной валюте, если это предусмотрено в учредительных документах.

    Консолидированная финансовая отчетность должна представляться на русском и ином языке, если это предусмотрено в учредительных документах.

    Консолидированная отчетность составляется за каждый отчетный год в сроки, установленные в учредительных документах, но не позднее 240 дней после окончания отчетного года.

    Нормативными правовыми актами или учредительными документами может предусматриваться требование о составлении промежуточной финансовой отчетности за 3 месяца, полугодие, 9 месяцев, иные периоды нарастающим итогом с начала отчетного года. Промежуточная финансовая отчетность должна быть представлена не позднее 90 дней после окончания соответствующего отчетного периода.

    Алгоритм составления консолидированного отчетного баланса по консолидируемой группе организаций следующий.

    1. Построчное сложение всех статей консолидируемых балансов основного и дочерних обществ, входящих в данную сферу консолидации.

    В случаях, когда доля участия основного общества в уставном капитале дочернего менее 50 %, все статьи баланса такого дочернего общества для включения в сводный бухгалтерский баланс пересчитываются. Каждая статья баланса умножается на понижающий коэффициент (менее единицы), определяемый из показателя удельного веса участия основного общества в уставном капитале дочернего. Удельный вес участия основного общества в уставном капитале первого дочернего общества составляет 43 %, второго – 44,8 %. Коэффициент пересчета статей баланса для включения в сводный консолидированный баланс: для первого общества – 43: 50 = 0,86, для второго – 44,8: 50 = 0,896.

    2. Статья консолидированного баланса «Долгосрочные финансовые вложения» уменьшается на сумму инвестиций основного общества в акции и доли уставного капитала дочерних обществ. Одновременно уменьшается статья сводного баланса «Уставный капитал» на номинальную стоимость акций и долей в уставном капитале, находящихся в собственности основного общества. Превышение фактических затрат на инвестиции над номинальной стоимостью акций и долей по каждому дочернему обществу указывается в статье баланса «Деловая репутация дочерних обществ».

    3. Статья консолидированного баланса «Долгосрочные финансовые вложения» уменьшается на сумму займов, выданных дочерним обществам. На ту же сумму уменьшается статья «Долгосрочные займы» либо статья «Целевые финансирование и поступления».

    4. Статья консолидированного баланса «Прочие внеоборотные активы» уменьшается на сумму арендных обязательств дочерних обществ по долгосрочной финансовой аренде.

    5. Статьи баланса «Товары отгруженные», «Расчеты с дебиторами за товары, работы и услуги» и «Расчеты с кредиторами за товары, работы и услуги» уменьшаются на сумму взаимной задолженности основного и дочерних обществ, входящих в консолидируемую группу. Из-за различной оценки товаров отгруженных и расчетов с поставщиками и подрядчиками дебетовые и кредитовые сальдо взаимных расчетов не совпадают. Возникшую разницу целесообразно оставить в сводном балансе как неотфактурованные поставки по статье «Расчеты с кредиторами за товары, работы и услуги».

    Возможен иной вариант. Возникшая разница в сводном балансе записывается по статье «Прочие оборотные активы» либо в уменьшение статьи «Доходы будущих периодов», а при ее недостаточности – в уменьшение статьи «Нераспределенная прибыль отчетного года».

    6. Статья консолидированного баланса «Краткосрочные финансовые вложения» уменьшается на сумму займов, выданных дочерним обществам. На ту же сумму уменьшается статья «Краткосрочные займы».

    7. Из актива и пассива консолидированного бухгалтерского баланса исключаются «Расчеты с дочерними организациями». Сальдо этих расчетов предварительно выверяется. Дебетовое сальдо по ним должно обязательно равняться кредитовому сальдо в сумме всех сводимых балансов.

    8. Сальдо векселей полученных и векселей выданных уменьшается на сумму взаимной задолженности консолидированных обществ по операциям с векселями.

    9. Статьи сводного баланса «Авансы, выданные поставщикам и подрядчикам», «Авансы, полученные от покупателей и заказчиков» уменьшаются на сумму взаимной задолженности по авансам, которая возникла внутри консолидируемой группы организаций между основным и дочерними обществами.

    10. По статье сводного баланса «Расчеты с учредителями» уменьшается кредитовое сальдо за счет увеличения статьи «Нераспределенная прибыль отчетного года» на сумму дивидендов, начисленных дочерними обществами в пользу основного общества.

    В консолидированный бухгалтерский баланс организаций не включаются:

    1) показатели дебиторской и кредиторской задолженности между головной организацией и дочерними обществами, а также между дочерними обществами;

    2) финансовые вложения головной организации в уставные капиталы дочерних обществ и соответственно уставные капиталы дочерних обществ в части, принадлежащей головной организации;

    3) дивиденды, выплачиваемые дочерними обществами головной организации либо другим дочерним обществам, а также выплачиваемые головной организацией своим дочерним обществам;

    4) прибыли и убытки от операций между головной организацией и дочерними обществами, а также между дочерними обществами.

    В соответствии со ст. 105 ГК РФ дочерним признается хозяйственное общество, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом, в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным договором, либо иным образом. Зависимое хозяйственное общество согласно ст. 106 ГК РФ признается таковым, если другое общество располагает более чем 20 % голосующих акций акционерного общества или 20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

    Головная организация по отношению к дочерним обществам выступает как основное общество (товарищество), а по отношению к зависимым – как преобладающее (участвующее) общество.

    Показатель «Доходы от участия в других организациях», полученный в результате суммирования отчетных данных, уменьшается на сумму дивидендов, выплаченных дочерними обществами основному обществу и друг другу, а также корректируется с учетом данных, полученных после консолидации показателей отчета о финансовых результатах за предыдущий период.

    Показатель «Прибыль (убыток) отчетного периода» консолидированного отчета определяется по данным о прочих доходах и расходах, уменьшенных на взаимные доходы и расходы консолидированных организаций, с учетом предыдущего консолидированного показателя «Прибыль (убыток) от финансово-хозяйственной деятельности».

    Нераспределенная прибыль (убыток) отчетного периода определяется уменьшением показателя «Прибыли отчетного периода» или увеличением показателя «Убыток отчетного периода» на сумму начисленного налога на прибыль.

    В консолидированный отчет о прибылях и убытках не включаются:

    1) выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) между головной организацией и дочерними обществами, а также между дочерними обществами одной организации и затраты, приходящиеся на эту реализацию;

    2) дивиденды, выплачиваемые дочерними обществами головной организации либо другим дочерним обществам, а также выплачиваемые головной организацией дочерним обществам;

    3) любые иные доходы и расходы, возникающие в результате операций между головной организацией и дочерними обществами, а также между дочерними обществами.

    Включение данных о зависимых обществах в консолидированную бухгалтерскую отчетность осуществляется посредством отражения в ней двух расчетных показателей:

    1) показателя стоимостной оценки головной организации в зависимом обществе. Рассчитывается он следующим образом: фактические затраты, произведенные организацией при осуществлении инвестиций, плюс (минус) доля головной организации в прибылях (убытках) зависимого общества за период с момента осуществления инвестиций. Этот показатель отражается в сводном балансе отдельной статьей в группе статей «Долгосрочные финансовые вложения»;

    2) показателя доли головной организации в прибылях или убытках зависимого общества за отчетный период. Рассчитывается он исходя из величины нераспределенной прибыли или непокрытого убытка зависимого общества за отчетный период и процента принадлежащих головной организации голосующих акций в их общем количестве (доли принадлежащего головной организации уставного капитала в его общей величине). Указанный показатель отражается в сводном отчете о прибылях и убытках отдельной статьей «Капитализированный доход (убыток)» после группы статей по прочим доходам и расходам и включается в финансовый результат деятельности группы.

    Годовая консолидированная бухгалтерская отчетность представляется участникам организации, в том числе акционерам, а также:

    1) организациями, за исключением кредитных организаций, – в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

    2) кредитными организациями – в Центральный банк РФ.

    Промежуточная консолидированная бухгалтерская отчетность представляется участникам организации, в том числе акционерам, если такое представление предусмотрено ее учредительными документами.

    Годовая консолидированная финансовая отчетность, составленная в соответствии с Федеральным законом, подлежит ежегодной обязательной проверке аудиторской организацией. Аудиторское заключение, подтверждающее достоверность консолидированной финансовой отчетности, представляется вместе с консолидированной финансовой отчетностью.

    Организация должна публиковать годовую консолидированную бухгалтерскую отчетность. Консолидированная бухгалтерская отчетность считается опубликованной, если она размещена в информационных системах общего пользования и (или) опубликована в средствах массовой информации, доступных заинтересованным в ней лицам. Годовая консолидированная финансовая отчетность должна публиковаться головным обществом не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным.

    Публикация промежуточной консолидированной финансовой отчетности осуществляется в случаях принятия данного решения в учредительных документах, в которых устанавливается и порядок ее публикации.

    Контроль за представлением консолидированной финансовой отчетности осуществляет федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

    Следует отличать консолидированную отчетность от сводной отчетности. Основное различие между ними состоит в том, что при формировании этих видов отчетности речь идет о принципиально разных процедурах. Так, при составлении консолидированной отчетности, как указывалось выше, не происходит простого построчного суммирования (что имеет место при формировании сводной отчетности) данных, отраженных в формах годовой отчетности организаций группы. Кроме того, сводная отчетность готовится в том же наборе форм, что и финансовая отчетность организаций, а консолидированная отчетность состоит только из баланса и отчета о прибылях и убытках.

    13.4. Характеристика типовых форм бухгалтерской финансовой отчетности

    При оценке статей бухгалтерской отчетности организация должна обеспечить соблюдение допущений и требований, предусмотренных ПБУ 1/98 «Учетная политика организации».

    Бухгалтерский баланс (форма № 1) в структуре отчетности организации является наиболее важным. Баланс состоит из двух частей: актива и пассива, итоговые значения которых должны быть равны между собой. В активе баланса отражаются дебетовые, а в пассиве – кредитовые сальдо синтетических счетов. Остатки, сформированные на счетах на конец отчетного периода, вносятся в форму № 1 из Главной книги.

    При журнально-ордерной форме учета обороты по кредиту каждого счета записывают в Главную книгу только из журналов-ордеров. Обороты по дебету отдельных счетов суммируют в Главной книге из нескольких журналов-ордеров в разрезе корреспондирующих счетов. В случае, если организация ведет учет по мемориально-ордерной форме, запись на счетах Главной книги производят непосредственно по данным мемориальных ордеров. При использовании в организациях компьютерных бухгалтерских программ данные в Главную книгу заносятся из регистров, которые формирует машина в зависимости от использования той или иной программы.

    Данные бухгалтерского баланса на начало отчетного периода должны быть сопоставимы с данными бухгалтерского баланса за период, предшествующий отчетному.

    Баланс должен включать числовые показатели в нетто-оценке, то есть за вычетом регулирующих величин, которые должны раскрываться в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках. Также в пояснениях к балансу и отчету о прибылях и убытках должны быть раскрыты существенные отступления от правил ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности в Российской Федерации с указанием причин, вызвавших эти отступления. Показано, как данные отступления отразились на финансовых результатах деятельности организации и изменениях в ее финансовом положении.

    Принципы формирования оценки отдельных статей бухгалтерского баланса предусматривают следующие подходы:

    • имущество, приобретенное за плату, оценивается в сумме фактических затрат на приобретение;

    • безвозмездно полученное имущество отражается в балансе по рыночной стоимости на дату принятия к учету, подтвержденной документально или экспертным путем;

    • имущество, изготовленное самой организацией, принимается на баланс в сумме затрат на его изготовление;

    • начисление амортизации по основным средствам и нематериальным активам производится независимо от результатов финансово-хозяйственной деятельности организации;

    • стоимость основных средств и нематериальных активов показывается в оценке по реальной (остаточной) стоимости, т. е. в нетто-оценке;

    • применение иных методов оценки имущества и обязательств допускается в случаях, не противоречащих действующему законодательству и нормативным актам.

    В мировой практике общепринятой является оценка активов по рыночной стоимости. Оценка отдельных видов имущества и обязательств регулируется Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

    Бухгалтерский баланс отражает состав имущества организации (актив баланса) и источники формирования этого имущества (пассив) на конкретную дату. Актив баланса состоит из двух разделов: «Внеоборотные активы» и «Оборотные активы»; пассив баланса – из трех разделов: «Капитал и резервы», «Долгосрочные обязательства» и «Краткосрочные обязательства».

    В бухгалтерском балансе активы и обязательства должны представляться с подразделением в зависимости от срока обращения (погашения) на краткосрочные и долгосрочные. Активы и обязательства представляются как краткосрочные, если срок обращения (погашения) по ним составил не более 12 месяцев после отчетной даты или продолжительности операционного цикла, если он не превышает 12 месяцев. Все остальные активы и обязательства представляются как долгосрочные.

    Техника составления бухгалтерского балансапредполагает его заполнение на основе счетных записей, подтвержденных оправдательными документами или приравненными к ним техническими носителями информации. Составлению баланса должна предшествовать проверка оборотов и остатков по счетам аналитического учета с оборотами и остатками по счетам Главной книги. При этом должно быть достигнуто их тождество.

    Основным элементом бухгалтерского баланса является балансовая статья. В разделе I «Внеоборотные активы» баланса представлены следующие группы статей:

    1) нематериальные активы;

    2) основные средства;

    3) незавершенное строительство;

    4) доходные вложения в материальные ценности;

    5) долгосрочные финансовые вложения;

    6) отложенные налоговые активы;

    7) прочие внеоборотные активы.

    Нематериальные активы отражаются в балансе по остаточной стоимости (за минусом амортизации) и являются таковыми в соответствии с ПБУ 14/2007.

    В группе статей «Основные средства» приводят стоимость всех основных средств, являющихся таковыми согласно ПБУ 6/01. Здесь отражаются данные по основным средствам как действующим, так и находящимся на консервации или в запасе. Расшифровка движения этих средств в течение отчетного года приводится в приложении к бухгалтерскому балансу (форма № 5). Основные средства, как и нематериальные активы, отражаются в бухгалтерском балансе по остаточной стоимости. Последняя определяется расчетно путем исключения из первоначальной (восстановительной) стоимости суммы их амортизации, начисленной за период эксплуатации. В сумме фактических затрат на приобретение учитываются в балансе те объекты в составе основных средств и нематериальных активов, по которым амортизация в течение срока их службы не начисляется (полученные по договору дарения и безвозмездно в процессе приватизации, продуктивный скот, деловая репутация, товарные знаки и т. п.).

    По статье «Незавершенное строительство» показываются затраты на строительно-монтажные работы, осуществляемые всеми способами, а также затраты на капитальные вложения, связанные с приобретением основных средств до введения их в эксплуатацию. Также по указанной статье записывают затраты по формированию основного стада, стоимость оборудования, требующего монтажа и предназначенного для установки.

    Незавершенные капитальные вложения, как и объекты финансовых вложений (кроме займов), не оплаченные полностью, отражаются в бухгалтерском балансе для застройщика (инвестора) в сумме фактических затрат. Непогашенные суммы по статье кредиторов показываются в пассиве баланса в том случае, когда права на объект согласно договору перешли к инвестору. Суммы, внесенные в счет приобретения в будущем объектов таких вложений, показываются в активе баланса по статье дебиторов (строки 230, 240).

    Законченные капитальные вложения в арендованные объекты основных средств, произведенные арендатором, принимаются им на баланс в сумме фактических затрат, если иное не оговорено в договоре аренды.

    Статья «Доходные вложения в материальные ценности» включает доходные вложения в ценности, предоставляемые организации за плату во временное пользование и владение в соответствии с договором аренды.

    Долгосрочные финансовые вложения представляют собой инвестиции в виде вложений на срок более года в акции, облигации и другие ценные бумаги, капиталы других организаций. Финансовые вложения принимаются к учету в сумме фактических затрат инвестора. Финансовые вложенияв акции других организаций показываются в балансе по рыночной стоимости, если она ниже стоимости, принятой к учету. Данное правило действует в том случае, когда такие акции котируются на фондовом рынке, а информация о результатах котировки регулярно публикуется в соответствующих изданиях. На эту разность в конце года должен быть образован резерв под обесценение вложений в ценные бумаги за счет прибыли до налогообложения. Если в конце года курс таких акций повысился, то сумма ранее начисленного резерва под их обесценение списывается на увеличение финансового результата. Не использованные до конца отчетного года, следующего за годом создания, суммы резерва по сомнительным долгам также присоединяются к финансовым результатам при составлении бухгалтерского баланса.

    Статья «Отложенные налоговые активы» была введена Положением по бухгалтерскому учету 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль». В соответствии с этим ПБУ под отложенным налоговым активом понимается та часть отложенного налога на прибыль, которая должна привести к уменьшению налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет в следующем за отчетным или в последующих отчетных периодах. Отложенные налоговые активы равняются величине, определяемой как произведение вычитаемых временных разниц, возникших в отчетном периоде, на ставку налога на прибыль, установленную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и действующую на отчетную дату.

    Прочие внеоборотные активы содержат данные о средствах и вложениях долгосрочного характера, не нашедших отражения в вышеперечисленных статьях первого раздела.

    Раздел II «Оборотные активы» баланса включает следующие группы статей:

    1) запасы;

    2) налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям;

    3) дебиторская задолженность;

    4) краткосрочные финансовые вложения;

    5) денежные средства;

    6) прочие оборотные активы.

    Запасы. В балансовых статьях этой группы отражается фактическая себестоимость сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, покупных полуфабрикатов, тары, незавершенного производства, готовой продукции, товаров, т. е. активов, признаваемых запасами в соответствии с ПБУ 5/01. Эти запасы, за исключением незавершенного производства и готовой продукции, показываются по фактическим затратам на их приобретение или изготовление.

    Материалы, полученные от списания основных средств, инвентарь и хозяйственные принадлежности в составе оборотных средств, непригодные к эксплуатации, приходуются по рыночной стоимости на дату списания с баланса указанных объектов.

    Сырье, материалы, топливо, комплектующие изделия, покупные полуфабрикаты, запасные части, тара, используемая для упаковки и транспортировки продукции (товаров), и другие материальные ресурсы, включаемые в группу материально-производственных запасов, показываются в балансе по их фактической себестоимости, включающей фактические затраты на их приобретение и заготовление.

    Готовая продукция отражается в балансе в соответствии с вариантом учетной политики организации:

    • по нормативной (плановой) производственной себестоимости;

    • по фактической себестоимости изготовления;

    • в сумме прямых затрат.

    Если на указанные материальные ресурсы в течение года снизились цены или они морально устарели, либо частично потеряли свои первоначальные свойства, то в балансе на конец года они показываются по цене возможной реализации. Разница в цене рассматривается как прямой убыток с отнесением на финансовые результаты организации.

    По фактической или нормативной (плановой) полной себестоимости, включающей фабрично-заводскую (производственную) себестоимость и расходы по продаже (коммерческие расходы), учитываются в балансе отгруженные товары, сданные работы и оказанные услуги.

    Затраты в незавершенном производстве показываются в балансе в оценке, которая зависит от характера производства. В единичном производстве продукции незавершенное производство оценивается в сумме фактических затрат на дату его инвентаризации. В массовом и серийном производстве остатки незавершенного производства могут оцениваться в балансе по одному из следующих вариантов:

    • фактической или нормативной (плановой) производственной

    себестоимости;

    • прямым статьям затрат;

    • стоимости материальных затрат, т. е. сырья, материалов и полуфабрикатов.

    Расходы будущих периодов отражаются в сумме фактических затрат, связанных с осуществлением мероприятий в отчетном году, но подлежащих погашению в следующих отчетных периодах (арендная плата, расходы на подготовку кадров и т. п.).

    По статье «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» указывается сумма налога на добавленную стоимость по материальным ресурсам, приобретенным у поставщиков в соответствии с договорами закупки. Эти расходы подлежат отнесению на взаиморасчеты с бюджетом по налогу на добавленную стоимость по реализованным материальным ресурсам.

    Дебиторская и кредиторская задолженность раскрывается в балансе в суммах, согласованных сторонами. Если эти обязательства не согласованы, то каждый из участников показывает задолженность в отчетности в суммах согласно данным текущего учета, признаваемым им правильными. Разногласия между сторонами разрешаются в установленном порядке соответствующими органами.

    Дебиторская задолженность отражается отдельно по двум статьям в зависимости от сроков ее возникновения: краткосрочная (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты) и долгосрочная (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты). Расшифровка состояния и движения дебиторской задолженности приводится в приложении к балансу в форме № 5.

    Нереальная к взысканию дебиторская задолженность с истекшими сроками исковой давности относится на финансовые результаты организации или за счет резерва по сомнительным долгам, если он создается как вариант учетной политики. На финансовые результаты относится также сумма кредиторской задолженности с истекшими сроками исковой давности, По полученным займам и другим заемным средствам, в первую очередь кредитам, задолженность указывается на конец отчетного периода с учетом процентов.

    В статью краткосрочные финансовые вложения включают краткосрочные (на срок не более года) займы, предоставляемые организациям, отражаются инвестиции организации в ценные бумаги других эмитентов.

    Денежные средства в кассе и на счетах в банках в иностранной валюте приводятся в отчетности в валюте, действующей в Российской Федерации, в суммах, исчисленных путем пересчета соответствующей иностранной валюты по курсу Центрального банка РФ на 31 декабря отчетного года.

    Прочие оборотные активы отражают данные, не нашедшие отражения по другим статьям второго раздела.

    Раздел III «Капитал и резервы» баланса объединяет долгосрочные источники организации:

    уставный (складочный) капитал – показывается в балансе в размере, зарегистрированном в учредительных документах как совокупность вкладов (долей акций, паевых взносов) учредителей (участников) организации. Его размер, а также размер фактической задолженности учредителей (участников) приводятся в бухгалтерском балансе раздельно;

    собственные акции, выкупленные у акционеров, – ранее эта статья отражалась в краткосрочных финансовых вложениях – показывает стоимость выкупленных у акционеров акций с целью их последующей перепродажи или аннулирования. Исходя из принципа осторожности, эти активы рассматриваются как регулятив к уставному капиталу и поэтому отражаются в пассиве со знаком «минус»;

    добавочный капитал – формируется в результате переоценки основных средств и образования эмиссионного дохода;

    резервный капитал – отражает сумму резервов, сформированных в соответствии с законодательством и с учредительными документами;

    нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) – показывает прибыль (убыток) по двум статьям: прибыль (убыток), оставшуюся в распоряжении организации по результатам работы за прошлые периоды, и нераспределенную прибыль (непокрытый убыток) отчетного года.

    Финансовый результат (прибыль или убыток), выявленный в отчетном году, но относящийся к операциям прошлых лет, подлежит включению в баланс данного отчетного года.

    Вместе с тем доходы, полученные в отчетном году, но относящиеся к следующим отчетным периодам, рассматриваются как доходы будущих периодов и отражаются в бухгалтерском балансе самостоятельной статьей. Включение их в финансовый результат организации в соответствующей доле производится при наступлении отчетного периода, к которому относится такая часть доходов.

    Таким образом, в балансе финансовый результат отчетного года организации показывается как нераспределенная прибыль (непокрытый убыток), т. е. конечный результат, исчисленный за отчетный период, за вычетом налогов и других обязательных платежей, включая различные санкции за нарушение правил налогообложения, возмещаемых за счет прибыли.

    Долгосрочные обязательства, отражаемые в разделе IV баланса, представлены следующими статьями:

    займы и кредиты, подлежащие погашению более чем через 12 месяцев после отчетной даты;

    отложенные налоговые обязательства – произведение ставки налога на прибыль на налогооблагаемую временную разницу. Возникновение этой статьи также обусловлено введением в действие ПБУ 18/02 и связано с исчислением налогооблагаемой базы на прибыль. Отложенное налоговое обязательство появляется в учете и отчетности в ситуации, прямо противоположной ситуации, приведенной при описании статьи «Отложенные налоговые активы»;

    прочие долгосрочные обязательства включают суммы задолженности, подлежащей погашению более чем через 12 месяцев после отчетной даты.

    Раздел V «Краткосрочные обязательства» баланса объединяет следующие суммы:

    займы и кредиты, подлежащие погашению в течение 12 месяцев после отчетной даты;

    кредиторская задолженность – поставщикам и подрядчикам; перед дочерними и зависимыми обществами; перед персоналом организации по оплате труда; перед внебюджетными фондами и бюджетом; авансы полученные; прочие кредиторы;

    задолженность участникам по выплате доходов – отражает суммы задолженности организации по причитающимся к выплате дивидендам;

    доходы будущих периодов – показывают доходы, полученные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим (будущим) отчетным периодам;

    резервы предстоящих расходов – приводятся резервы на предстоящую оплату отпусков работников; выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; выплату вознаграждений по итогам работы за год; ремонт основных средств и другие резервы;

    прочие краткосрочные обязательства.

    Обязательства по расчетам с банками и бюджетом должны быть согласованы и тождественны. Несогласованность по этим суммам при составлении бухгалтерского баланса не допускается.

    Отчет о прибылях и убытках (форма № 2) в отличие от баланса, представляющего собой «моментальную фотографию» имущества организации и источников его формирования, предназначен для характеристики финансовых результатов деятельности. В нем отражаются доходы и расходы организации с подразделением их на следующие группы:

    доходы и расходы по обычным видам деятельности – содержат показатели объемов продаж продукции (выручку от реализации), себестоимость проданной продукции (работ, услуг), валовую прибыль, величину коммерческих и управленческих расходов, прибыль (убыток) от продаж;

    прочие доходы и расходы – статьи которых отражают проценты к получению и уплате, доходы от участия в других организациях, а также прочие доходы и расходы (виды доходов и расходов, которые не относятся к расходам по обычным видам деятельности).

    Также в этой форме отражаются:

    • прибыль до налогообложения;

    • отложенные налоговые активы;

    • отложенные налоговые обязательства;

    • текущий налог на прибыль;

    • чистая прибыль организации.

    Как и в случае с балансом, важное значение для представления данных в отчете о прибылях и убытках имеет принятая Министерством финансов РФ установка о допущении временной определенности фактов хозяйственной деятельности, согласно которой данные факты относятся к тому периоду времени, в котором они имели место, независимо от фактического поступления или выбытия связанных с ними денежных средств.

    При отсутствии тех или иных показателей, необходимых для выработки у пользователей отчетности полного представления о финансовом положении организации, следует исходить из требований принципа существенности, согласно которому в финансовую отчетность включаются дополнительные показатели, необходимые пользователю для принятия решения.

    Отдельные доходы признаются значимыми в том случае, когда каждый из них составляет пять и более процентов от общей суммы доходов организации, что требует отражения их в отчетности. Соответственно в форме № 2 должна быть показана и часть расходов по каждому виду. Такой подход обеспечивает формирование необходимой исходной базы для экономического анализа эффективности управленческих решений.

    Показатель считается существенным, если его нераскрытие может повлиять на экономические решения заинтересованных пользователей, принимаемые на основе отчетной информации. Признание показателя существенным напрямую зависит от оценки показателя, его характера и конкретных обстоятельств, оказавших в конечном итоге влияние на его возникновение. Тем самым признается, что организация вправе принять и другой критерий, отличный от уровня не менее 5 %.

    В то же время такие расходы, как прочие, могут не раскрываться в отчете о прибылях и убытках (форма № 2) по отношению к соответствующим доходам. Основанием для принятия организацией такого решения, зафиксированного в ее учетной политике, может стать:

    • отсутствие признаков существенности по таким расходам при определении финансового положения;

    • отсутствие в действующих нормативных документах жесткой регламентации отражения в отчетности указанных расходов.

    Организации малого бизнеса, не перешедшие на упрощенную систему налогообложения учета и отчетности и на которые не распространяется проведение обязательного аудита, могут не приводить расшифровку по отдельным показателям, приведенным в бухгалтерском балансе и отчете о прибылях и убытках.

    Отчет об изменениях капитала (форма № 3) содержит показатели о состоянии и движении собственного капитала организации, целевых финансирования и поступлений, резервов предстоящих расходов и платежей и оценочных резервов. Движение каждого вида капитала или резервов построено по принципу следующего балансового уравнения:

    ОСн + По – Ио = ОСк,

    где ОСн – остаток средств различных видов капитала, резервов и фондов на начало отчетного периода;

    По – увеличение капитала (поступило в отчетном году);

    Ио – уменьшение капитала (израсходовано в отчетном году);

    ОСк – остаток средств различных видов капитала, резервов и фондов на конец отчетного периода.


    Отчет включает следующие разделы:

    • «Изменение капитала» – содержит показатели о наличии и движении составных элементов капитала организации;

    • «Резервы» – включает резервы, образованные из нераспределенной прибыли организации в соответствии с учетной политикой и нормативными законодательными актами;

    • «Справки» – содержат один из важнейших аналитических показателей – величину чистых активов организации.

    В справках к отчету – указываются данные о чистых активах на начало и конец отчетного года и о полученных из бюджета и внебюджетных фондов средств на расходы по обычным видам деятельности и на расходы по капитальным вложениям во внеоборотные активы (по направлениям расходов за отчетный и предыдущий годы). При этом организации дают расшифровку о полученном финансировании в разрезе отраслей.

    Отчет о движении денежных средств (форма № 4) отражает показатели движения денежных средств – денежные потоки.

    Денежные потоки складываются из движения денежных средств в связи с различными хозяйственными операциями. Основные каналы притоков и оттоков денежных средств показаны на рис. 13.2.

    Рис. 13.2. Циркуляция денежных потоков в организации

    На рисунке стрелки, направленные внутрь, показывают притоки денежных средств, наружу – оттоки.

    Денежные потоки организация планирует исходя из объемов предстоящих продаж продукции и наличия платежеспособного рыночного спроса. При этом составляется план доходов и расходов на год, квартал, с разбивкой по месяцам, а для оперативного управления – по декадам. Если прогнозируется положительный остаток денежных средств на протяжении длительного отрезка времени, то следует рассмотреть пути выгодного их использования. В отдельные периоды может возникнуть недостаток денежной наличности. Тогда требуется спланировать источники привлечения заемных средств.

    Указанные на рис. 13.2 каналы притоков и оттоков включают движение денежных средств и в наличной, и в безналичной форме. Так, например, реализация продукции (работ или услуг) может осуществляться или за наличный расчет, или с предоставлением отсрочки платежа на оговоренный договором поставки срок.

    Поступление денежных средств за реализованную продукцию в момент реализации или через установленный срок является основным каналом притоков денег. Другими источниками поступления денежных средств являются эмиссия, продажа ценных бумаг и привлечение кредитных ресурсов банка.

    Основными направлениями, по которым происходит отток денежных средств в организации, являются: выплата заработной платы работникам; перечисление сумм в погашение кредитной задолженности, задолженности по налоговым платежам и расчетам с поставщиками и подрядчиками.

    В соответствии с п. 15 Приказа № 67н данные отчета о движении денежных средств (форма № 4) должны характеризовать изменения в финансовом положении организации в разрезе текущей, инвестиционной и финансовой деятельности.

    Текущей деятельностью считается деятельность организации, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели либо не имеющая извлечение прибыли в качестве такой цели в соответствии с предметом и целями деятельности, т. е. производством сельскохозяйственной продукции, выполнением работ, продажей товаров, заготовкой сельскохозяйственной продукции и др.

    Инвестиционной деятельностью считается деятельность организации, связанная с приобретением земельных участков, зданий и иной недвижимости, оборудования, нематериальных активов и других внеоборотных активов, а также их продажей; с осуществлением собственного строительства, расходов на НИОКР; с осуществлением финансовых вложений (приобретение ценных бумаг других организаций, в том числе долговых, вклады в уставные (складочные) капиталы других организаций, предоставление другим организациям займов и т. п.).

    Финансовой деятельностью считается деятельность организации, в результате которой меняются величина и состав собственного капитала организации, заемных средств (поступления от выпуска акций, облигаций, предоставления другими организациями займов, погашение заемных средств и др.).

    По итогам каждого вида деятельности в форме № 4 «Отчет о движении денежных средств» рассчитывается сумма чистых денежных средств (от текущей деятельности, от инвестиционной деятельности, от финансовой деятельности). В заключение рассчитывается общее чистое увеличение (или уменьшение) денежных средств и их остаток на конец отчетного периода.

    Сведения о движении денежных средств организации представляются в валюте Российской Федерации. В случае наличия (движения) денежных средств в иностранной валюте формируется информация о движении иностранной валюты по каждому ее виду применительно к отчету о движении денежных средств, принятому организацией. После этого данные каждого расчета, составленного в иностранной валюте, пересчитываются по курсу Центрального банка РФ на дату составления бухгалтерской отчетности. Полученные данные по отдельным расчетам суммируются при заполнении соответствующих показателей отчета о движении денежных средств.

    При раскрытии организацией в Приложении к бухгалтерскому балансу (форма № 5) информациио принадлежащих ей активах в качестве основных средств, нематериальных активов, доходных вложений в материальные ценности раздельно приводятся данные о первоначальной (восстановительной) стоимости этих активов и начисленной амортизации.

    При раскрытии информации о расходах по обычным видам деятельности, сгруппированных по соответствующим элементам, данные приводятся в целом по организации без учета внутрихозяйственного оборота. К внутрихозяйственному обороту относятся затраты, связанные с передачей изделий, продукции, работ и услуг внутри организации для нужд собственного производства, обслуживающих хозяйств и др.

    Приложение (форма № 5) включает следующие разделы:

    • нематериальные активы;

    • основные средства;

    • доходные вложения в материальные ценности;

    • расходы на НИОКР;

    • расходы на освоение природных ресурсов;

    • финансовые вложения;

    • дебиторская и кредиторская задолженность;

    • расходы по обычным видам деятельности (по элементам затрат);

    • обеспечения;

    • государственная помощь.

    Некоммерческим организациям рекомендуется включать в состав бухгалтерской отчетности отчет о целевом использовании полученных средств (форма № 6).

    Отчет о целевом использовании полученных средств (форма № 6). Эта форма предназначена для отчетности некоммерческих организаций по расходованию средств, поступающих в счет целевого финансирования для обеспечения выполнения задач, поставленных перед такими организациями.

    В пояснительной записке следует привести краткую характеристику деятельности организации (обычных видов деятельности; текущей, инвестиционной и финансовой деятельности), основные показатели и факторы, повлиявшие в отчетном году на финансовые результаты деятельности организации, а также решения по итогам рассмотрения годовой бухгалтерской отчетности и распределения чистой прибыли, т. е. раскрыть соответствующую информацию, полезную для получения более полной и объективной картины о финансовом положении организации, финансовых результатах деятельности организации за отчетный период и изменениях в ее финансовом положении.

    При изложении в пояснительной записке основных показателей деятельности, характеризующих качественные изменения в имущественном и финансовом положении, их причины в случае необходимости следует указывать принятый порядок расчета аналитических показателей (рентабельность, доля собственных оборотных средств и пр.).

    Информацию об этих данных рекомендуется включать в пояснительную записку в виде отдельных разделов. При изложении основных показателей деятельности может быть приведена характеристика:

    основных средств (доля активной части основных средств, коэффициенты износа, обновления, выбытии и пр.);

    нематериальных активов;

    финансовых вложений;

    научно-технического уровня продукции и пр.

    Эта информация может быть дополнена необходимыми аналитическими таблицами, расшифровками. Рекомендуется определять тенденции основных показателей деятельности, а также качественные изменения в имущественном и финансовом положении, их причины.

    В пояснительной записке должны быть отражены сведения, раскрывающие информацию об оценке финансового состояния организации на перспективу в зависимости от временного лага. При оценке финансового состояния на краткосрочную перспективу могут приводиться показатели оценки удовлетворительности структуры баланса (текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами и восстановления платежеспособности). При этом следует обратить внимание на такие воздействующие на конечные результаты деятельности факторы, как:

    • наличие и движение денежных средств в кассе и на счетах в банках;

    • наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

    • наличие и возникновение не погашенных в срок кредитов и займов;

    • полноту и своевременность перечисления соответствующих налогов в бюджет и обязательных платежей во внебюджетные фонды.

    При оценке финансового положения на долгосрочную перспективу в пояснительной записке должны быть отражены следующие факторы: структура источников средств, характеристика зависимости организации от внешних инвесторов и кредиторов, а также характеристика динамики инвестиционных вложений за предыдущие годы и на перспективу с определением эффективности этих вложений.

    Кроме того, может быть приведена оценка деловой активности организации с описанием основных факторов, определяющих ее. К ним относятся: репутация организации на данном рынке, его широта и емкость, величина сложившегося за предыдущие годы платежеспособного спроса, условия и совершенствование кредитной политики организации, наличие сложившихся взаимосвязей с поставщиками и подрядчиками, уровень эффективности использования имеющихся в организации ресурсов.

    В пояснительной записке необходимо сообщать о фактах неприменения правил бухгалтерского учета в тех случаях, когда они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности организации с соответствующим обоснованием. Также в пояснительной записке организация объявляет изменения в своей учетной политике на следующий отчетный год.

    13.5. Порядок и сроки представления бухгалтерской отчетности

    После завершения отчетного года организация составляет и в установленный и согласованный с налоговыми органами срок представляет бухгалтерскую финансовую отчетность в органы государственного учета и контроля.

    Составлению отчетности должна предшествовать значительная подготовительная работа, осуществляемая по заранее составленному специальному графику. Важным этапом подготовительной работы составления отчетности является закрытие в конце отчетного периода всех операционных счетов: калькуляционных, собирательно-распределительных, сопоставляющих, финансово-результативных. До начала этой работы все бухгалтерские записи должны быть отнесены на синтетические и аналитические счета (включая результаты инвентаризации), проверена правильность этих записей.

    Приступая к закрытию счетов, следует иметь в виду, что организации, занимающиеся производством и реализацией продукции, являются сложными объектами учета и калькулирования себестоимости продукции, так как их продукция используется по разным направлениям. Различные подразделения таких организаций (в том числе и вспомогательные производства) оказывают взаимные услуги друг другу. При взаимном использовании продукции и услуг невозможно во всех случаях отнести на все объекты калькуляции фактические затраты, т. е. какая-то часть затрат по некоторым объектам калькуляции организации должна отражаться в плановой оценке. В этих условиях важное значение имеет обоснование последовательности закрытия счетов.

    Данные на начало года вступительного баланса должны соответствовать данным на конец года баланса за предыдущий год. При этом изменения в бухгалтерской отчетности, относящиеся как к текущему, так и к прошлому году (после ее утверждения), производятся в отчетности, составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных. Исправления ошибок в бухгалтерской отчетности подтверждаются подписью лиц, ранее ее подписавших, с указанием даты исправления.

    Не менее важное значение при подготовке к составлению финансовой отчетности имеет такая процедура, как реформация баланса.

    Под реформацией баланса понимают списание прибыли, полученной за отчетный год. Реформацию проводят 31 декабря после отражения в учете последней хозяйственной операции в определенной последовательности:

    1) сначала закрывают счета, на которых в течение отчетного года учитывались доходы, расходы, финансовые результаты деятельности организации (счета 90 «Продажи», 91 «Прочие доходы и расходы»);

    2) далее финансовый результат за отчетный год включают в состав нераспределенной прибыли или непокрытого убытка в зависимости от его значения. Для этого сальдо по субсчетам 90-1 и 91-1 переносят на счет 99 «Прибыли и убытки». Последней записью отчетного года счет 99 закрывается на счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».

    Бухгалтерская отчетность в России составляется предприятиями, организациями и учреждениями по итогам работы за отчетный год. Отчетным годом для всех организаций является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно.

    После составления и представления бухгалтерской финансовой отчетности проводится отчетное собрание организации по итогам прошедшего года с участием всех акционеров и собственников. Данное собрание утверждает бухгалтерскую финансовую отчетность, результаты финансово-хозяйственной деятельности организации и определяет конкретные меры, необходимые в целях дальнейшего развития организации.

    В случае образования положительного финансового результата собрание акционеров и собственников организации решает, в какой пропорции и в какой последовательности использовать полученную прибыль. Прибыль может быть направлена:

    • на выплату дивидендов или процентов владельцам организации;

    • на формирование резервов предстоящих расходов и платежей;

    • на осуществление инвестиционных вложений, реальных и финансовых;

    • на создание резервного фонда;

    • на покрытие убытков от предыдущей хозяйственной деятельности организации;

    • на оказание спонсорской и благотворительной помощи другим организациям и разным физическим лицам;

    • на формирование фонда накопления и потребления.

    Если же организация получила по итогам хозяйственной деятельности за отчетный период отрицательный финансовый результат, т. е. убыток, владельцами организации совместно с управленческим персоналом устанавливаются причины убыточности и определяются меры по его устранению в ближайшей перспективе. В этих целях необходим тщательный и детальный анализ деятельности организации в целом и отдельно по каждому структурному подразделению (участку). Основными мерами устранения убыточности и повышения эффективности управления ресурсами служат:

    • ускорение оборачиваемости производственных запасов, товаров и дебиторской задолженности;

    • совершенствование кредитной политики, ужесточение условий расчетов и взыскания просроченной задолженности;

    • сокращение непроизводительных расходов;

    • обеспечение сбалансированности денежных притоков и оттоков организации, синхронности их движения;

    • контроль за расходованием текущих и капитальных расходов и др.

    Срок представления годовой бухгалтерской отчетности организациями установлен не позднее 1 апреля следующего за отчетным года, а квартального – не позднее 30 дней после окончания отчетного периода.

    Днем представления бухгалтерской финансовой отчетности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения, либо дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи, либо дата фактической передачи ее по принадлежности.

    Годовая бухгалтерская финансовая отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др. Они могут знакомиться с годовой бухгалтерской финансовой отчетностью организации и получать ее копии с возмещением расходов на копирование.

    Суммы возмещения расходов на копирование и пересылку финансовой отчетности, поступающие от заинтересованных пользователей, отражаются на счете 91 «Прочие доходы и расходы».

    Первым отчетным годом для вновь созданных организаций считается период с даты их государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 1 октября, – по 31 декабря следующего года. Данные о хозяйственных операциях, проведенных по государственной регистрации организаций, включаются в их бухгалтерскую отчетность за первый отчетный год.

    В связи с тем, что пользователи принимают решения постоянно, им может требоваться информация, раскрывающая последствия событий, происходящих в течение года и оказывающих значительное влияние на финансовое положение организации. Для удовлетворения подобных запросов пользователей служит промежуточная отчетность. В соответствии с МСФО предназначение промежуточной бухгалтерской финансовой отчетности состоит в уточнении и обновлении информации последней годовой отчетности относительно изменений в способности организации создавать прибыли, генерировать денежные средства и т. п.

    Промежуточная отчетность представляет отчетность, составленную за более короткий временной период, чем отчетный год. В качестве такого периода может выступать квартал, полугодие, 9 месяцев.

    В соответствие с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации организации должны составлять и представлять в соответствующие государственные органы бухгалтерскую отчетность за квартал, полугодие, 9 месяцев и год нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

    Формы бухгалтерской отчетности, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Министерством финансов РФ. Так, по результатам квартала составляются две основные формы отчетности – бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, по итогам года составляется отчетность по нескольким типовым формам.

    Кроме того, на основании данных бухгалтерской отчетности организации составляют отчеты по формам и инструкциям, утвержденным федеральным органом статистики. Единая система показателей отчетности организации позволяет составлять отчетные сводки по отдельным отраслям, экономическим районам, республикам и по всему народному хозяйству в целом.

    Квартальную отчетность организации, как было отмечено выше, должны сформировать не позднее 30 дней по окончании квартала, если иное не предусмотрено законодательством. В пределах указанного срока конкретная дата представления бухгалтерской отчетности устанавливается учредителями (участниками) организации или общим собранием. В соответствии с МСФО предоставление промежуточной отчетности должно происходить не позже чем через 60 дней после завершения промежуточного периода.

    Датой подписания бухгалтерской отчетности считается дата, указанная в представляемой в адреса, определенные законодательством Российской Федерации, подписанной бухгалтерской отчетности.

    В соответствии с ПБУ 7/98 «События после отчетной даты» установлен порядок отражения в бухгалтерской отчетности коммерческих организаций событий после отчетной даты.

    Событием после отчетной датыпризнается факт хозяйственной деятельности, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности организации и который имел место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности за каждый год. Так, событием после отчетной даты признается объявление годовых дивидендов по результатам деятельности акционерного общества за отчетный год.

    К событиям после отчетной даты также относятся: события, подтверждающие существование на отчетную дату хозяйственных условий, в которых организация вела свою деятельность; события, свидетельствующие о возникновении после отчетной даты хозяйственных условий, в которых организация ведет свою деятельность.

    Последствия события после отчетной даты отражаются в бухгалтерской отчетности путем уточнения данных о соответствующих активах, обязательствах, капитале, доходах и расходах организации либо путем раскрытия соответствующей информации.

    При составлении бухгалтерской отчетности организация оценивает последствия событий после отчетной даты в денежном выражении, для оценки которых делается соответствующий расчет и обеспечивается подтверждение такого расчета.

    Примерный перечень фактов хозяйственной деятельности, которые могут быть признаны событиями после отчетной даты, приведен в приложении к ПБУ 7/98.

    Развитие новых форм организации бизнеса в современных условиях обусловило необходимость введения в систему регулирования бухгалтерского учета и отчетности правил публикации последней. Значение этой процедуры состоит в том, чтобы обеспечить доступность отчетных данных открытых акционерных обществ всем заинтересованным пользователям. Публикация отчетности важна не столько как возможность осуществления контрольной функции со стороны кредиторов и инвесторов, а как один из важнейших способов поддержания рынка ценных бумаг общества и привлечения дополнительных источников финансирования.

    В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» организации, являющиеся по организационно-правовой форме открытыми акционерными обществами, обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня года, следующего за отчетным. Публичность бухгалтерской отчетности заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность, а также в ее передаче органам государственной статистики по месту регистрации организации для предоставления заинтересованным пользователям.

    В развитие ст. 16 Федерального закона «О бухгалтерском учете» Министерством финансов РФ издан приказ от 28 ноября 1996 г. за № 101 «О порядке публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами». Данный приказ содержит следующую информацию:

    1) публикации в обязательном порядке подлежат бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и информация о результатах аудита, проведенного независимым аудитором;

    2) формы отчетности могут публиковаться в сокращенном виде;

    3) публикация отчетности производится после независимой аудиторской проверки и утверждения отчетности общим собранием акционеров;

    4) при публикации отчет о прибылях и убытках дополняется сведениями о решении общего собрания акционеров по распределению прибыли или покрытию убытков общества за отчетный год.

    ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» разрешает публикацию бухгалтерского баланса в сокращенной форме, если валюта ОАО на конец отчетного года и выручка (нетто) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за отчетный год не превысили соответственно 400 000 МРОТ по состоянию на конец отчетного года и 1 000 000 МРОТ по состоянию на конец отчетного года. Сокращенная форма может включать лишь итоговые показатели по разделам, предусмотренным в п. 20 раздела 4 ПБУ 4/99. Если валюта баланса общества на конец отчетного года и (или) выручка (нетто) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за отчетный год превысили названные пределы, сокращенная форма баланса должна включать показатели по группам статей баланса, предусмотренным в п. 20 раздела 4 ПБУ 4/99. При этом группы статей баланса, по которым в ОАО отсутствуют показатели, могут не приводиться, кроме случаев, когда соответствующие показатели имели место в году, предшествовавшем отчетному.

    Публикуемая в сокращенной форме бухгалтерская финансовая отчетность должна содержать в аудиторском заключении мнение (оценку) независимого аудитора (аудиторской фирмы) о достоверности этой отчетности.

    Публикация бухгалтерской финансовой отчетности вызвана в первую очередь тем обстоятельством, что в условиях рынка получение и пользование информацией носят конфиденциальный характер и с этих позиций освещение в средствах массовой информации в законодательном порядке данных финансовой отчетности имеет важное значение для субъектов рыночного хозяйствования. Благодаря данному процессу участники рыночных отношений получили возможность изучать, анализировать и отслеживать развитие своих взаимоотношений с потенциальными контрагентами.

    Расходы, связанные с публикацией финансовой отчетности, включаются в себестоимость продукции в качестве затрат, связанных с управлением производственно-хозяйственной деятельностью по счету 26 «Общехозяйственные расходы».

    Вопросы и задания

    1. Какова сущность и значение бухгалтерской отчетности?

    2. Перечислите основные формы отчетности.

    3. Назовите основные требования, предъявляемые к отчетности.

    4. Какие мероприятия необходимо провести перед формированием бухгалтерской отчетности?

    5. Какая отчетная форма имеет большее значение для управления организацией: бухгалтерский баланс или отчет о прибылях и убытках?

    6. В чем назначение бухгалтерского баланса и каково его содержание?

    7. Какие данные отражаются в отчете о движении денежных средств?

    8. Из каких разделов состоит бухгалтерский баланс?

    9. Охарактеризуйте назначение и содержание отчета о прибылях и убытках.

    10. Перечислите учетные работы, которые предшествуют составлению годовой бухгалтерской отчетности?

    11. В чем назначение и содержание других форм годовой финансовой отчетности?

    12. Какая отчетность называется консолидированной отчетностью?

    13. Какая отчетность относится к сводной бухгалтерской отчетности?

    14. С какой целью публикуется бухгалтерская отчетность?

    15. Каковы правила оценки отдельных статей баланса?

    16. В какой последовательности закрываются счета бухгалтерского учета в конце отчетного периода в организации?

    17. Для чего нужна пояснительная записка?

    18. Что собой представляет аудиторское заключение?

    19. Что отражается в приложении к бухгалтерскому балансу?

    20. Для чего нужна информация, представляемая в форме № 4 бухгалтерской финансовой отчетности?

    21. Что такое реформация баланса?

    Тесты

    1. Выручка от продажи продукции (работ и услуг) отражается в документе бухгалтерской отчетности:

    a) форме № 1;

    b) форме № 2;

    c) форме № 3.


    2. В случае признания организацией в соответствии с установленным порядком управленческих расходов полностью в себестоимости проданных товаров общепроизводственные расходы отражаются в отчете о прибылях и убытках:

    a) по статье «себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг»;

    b) по статье «управленческие расходы»;

    c) по отдельной свободной статье в составе себестоимости.


    3. Нераспределенная прибыль отчетного года отражается в бухгалтерском балансе:

    a) в пассиве;

    b) в активе;

    c) развернуто.


    4. Полученные или подлежащие получению штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров в отчете о прибылях и убытках отражаются по статье:

    a) «проценты к получению»;

    b) «коммерческие расходы»;

    c) «прочие расходы».


    5. Закрытие бухгалтерских счетов перед составлением годовой отчетности осуществляется:

    a) хаотичным образом, т. е. произвольно;

    b) автоматически;

    c) в определенной последовательности.


    6. При составлении бухгалтерской отчетности зачет между статьями активов и пассивов:

    a) допускается во всех случаях;

    b) не допускается;

    c) допускается, когда такой зачет предусмотрен соответствующими ПБУ.


    7. Пояснительная записка составляется:

    a) раз в год при формировании годовой бухгалтерской отчетности;

    b) при составлении квартальной отчетности;

    c) при составлении промежуточной бухгалтерской отчетности.


    8. Требование представления в бухгалтерском балансе числовых показателей в нетто-оценке означает:

    a) зачет отдельных статей, однородных по экономическому содержанию;

    b) отражение амортизируемого имущества по остаточной стоимости;

    c) уменьшение кредиторской задолженности поставщикам и подрядчикам на суммы выданных авансов.


    9. Сельскохозяйственные кооперативы при сдаче годовой бухгалтерской отчетности:

    a) сдают в ее составе аудиторское заключение;

    b) не сдают аудиторское заключение;

    c) сдают аудиторское заключение при определенных условиях.


    10. Показатели, имеющие отрицательное значение в бухгалтерском балансе, показываются:

    a) красным цветом;

    b) в круглых скобках;

    c) в другой стороне баланса.


    11. Бухгалтерская отчетность дочернего общества объединяется в консолидированную бухгалтерскую отчетность в случае:

    a) если головная организация обладает более 50 % голосующих акций АО или более 50 % уставного капитала ООО;

    b) если головная организация обладает более 25 % голосующих акций АО или более 25 % уставного капитала ООО.


    12. Остатки незавершенного производства в бухгалтерском балансе показываются:

    a) по сумме фактически произведенных затрат;

    b) по части стоимости готовой продукции, определяемой по проценту готовности;

    c) в оценке, принятой в учетной политике организации.


    13. В консолидированный отчет о прибылях и убытках не включаются:

    a) общая прибыль организаций;

    b) дивиденды, выплачиваемые дочерними обществами головной организации либо другим дочерним обществам, а также головной организацией дочерним обществам;

    c) дивиденды, выплачиваемые головной организацией своим работникам.


    14. В случае образования резервов сомнительных долгов в бухгалтерском балансе суммы резерва показываются:

    a) обособленно в пассиве баланса;

    b) в активе баланса, уменьшая сумму дебиторской задолженности;

    c) в пассиве баланса в составе данных о нераспределенной прибыли.


    15. Существенность события после отчетной даты определяется:

    a) организацией по согласованию с органом налоговой инспекции;

    b) организацией по согласованию с вышестоящим органом или Министерством финансов РФ;

    c) организацией самостоятельно исходя из требований нормативных документов в области бухгалтерского учета и отчетности.


    16. Годовую бухгалтерскую отчетность обязаны публиковать организации:

    a) ОАО;

    b) ООО;

    c) СПК.



    Оглавление



    Требования к финансовой отчетности в МСФО и РСБУ

    Содержание

    Положение о порядке принятия решений о предоставлении муниципальных преференций в городском округе Нальчик

    Утверждено
    решением
    Совета местного самоуправления
    городского округа Нальчик
    от 14 апреля 2017 г. N 63

    Глава 1. Общие положения

    1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон «О защите конкуренции») и устанавливает порядок принятия решений о предоставлении отдельным хозяйствующим субъектам муниципальных преференций в виде передачи во временное владение и (или) пользование имущества городского округа Нальчик без проведения торгов либо путем предоставления имущественных льгот.

    1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

    1) хозяйствующий субъект — индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая приносящую доход деятельность, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;

    2) муниципальная преференция — предоставление местной администрацией городского округа Нальчик отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи имущества городского округа Нальчик либо путем предоставления имущественных льгот в виде установления льготной арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

    1.3. Муниципальные преференции предоставляются исключительно в целях и порядке, определенных Законом «О защите конкуренции», в виде:

    1) передачи во временное владение и (или) пользование муниципального имущества (движимого и недвижимого) путем заключения с хозяйствующими субъектами договоров аренды, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества городского округа Нальчик, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без применения обязательных процедур проведения торгов, предшествующих заключению таких договоров;

    2) установления льготной платы за пользование имуществом городского округа Нальчик путем заключения договоров или дополнительных соглашений, содержащих условия о снижении платы за пользование данным имуществом.

    1.4. Муниципальные преференции предоставляются исключительно в целях, установленных статьей 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135 «О защите конкуренции», с предварительного согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее — антимонопольный орган), за исключением случаев, когда муниципальные преференции предоставляются:

    1) в соответствии с решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик о бюджете городского округа Нальчик на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), содержащим или устанавливающим порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя;

    2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

    3) в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу;

    4) в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее — муниципальная программа).

    1.5. Решение о предоставлении муниципальной преференции от имени местной администрации городского округа Нальчик принимает уполномоченная постановлением местной администрации городского округа Нальчик организация (далее — Уполномоченная организация) в порядке и по основаниям, установленным Законом «О защите конкуренции», и в соответствии с настоящим Положением.

    В целях настоящего Положения под уполномоченной организацией понимается учреждение (структурное подразделение), наделенное правовым актом местной администрации городского округа Нальчик соответствующими полномочиями.

    Порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальной преференции определяется административным регламентом, утвержденным постановлением местной администрации городского округа Нальчик (далее — административный регламент).

    Решение о предоставлении муниципальной преференции оформляется распоряжением руководителя Уполномоченной организации.

    Порядок получения согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции определен Законом «О защите конкуренции».

    Глава 2. Порядок принятия решения о предоставлении муниципальных преференций

    2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной преференции заинтересованный хозяйствующий субъект (далее — заявитель) направляет в Уполномоченную организацию запрос о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению муниципальной преференции (далее — запрос). Форма запроса устанавливается административным регламентом.

    В запросе указываются:

    — организационно-правовая форма и наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) заявителя;

    — цель предоставления муниципальной преференции;

    — вид муниципальной преференции и ее обоснование;

    — срок предоставления муниципальной преференции.

    Запрос о предоставлении муниципальной преференции в виде передачи во временное владение и (или) пользование муниципального имущества должен содержать указание на целевое назначение имущества.

    Запрос о предоставлении муниципальной преференции в соответствии с муниципальной программой должен дополнительно содержать:

    — заявление о соответствии заявителя условиям отнесения его к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, предусмотренным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

    — сведения об отсутствии у заявителя на момент подачи запроса задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за нарушения законодательства.

    К запросу прилагаются следующие документы:

    — копии учредительных документов заявителя (со всеми изменениями и дополнениями в них на дату представления запроса), заверенные нотариально;

    — перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи запроса, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года (документ изготавливается заявителем самостоятельно, заверяется подписью руководителя и печатью организации или подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя или подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; наименования видов деятельности указываются в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности);

    — копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности заявителя, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения (документ изготавливается заявителем самостоятельно, заверяется подписью руководителя и печатью организации или подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя или подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; наименования видов деятельности указываются в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности);

    — наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи запроса, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (документ изготавливается заявителем самостоятельно, заверяется подписью руководителя и печатью организации или подписью и печатью (при ее наличии) индивидуального предпринимателя или подписью физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; коды видов продукции указываются в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности);

    — перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу (заполняется заявителем в соответствии с формой, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 16 декабря 2009 года N 841 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции»).

    К запросу о предоставлении муниципальной преференции в соответствии с муниципальной программой прилагаются копии учредительных документов заявителя — юридического лица, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии).

    Если запрос подает представитель заявителя, он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также один из следующих документов, удостоверяющих представительские полномочия:

    — доверенность, удостоверенную нотариально (представитель физического лица (индивидуального предпринимателя));

    — документы, подтверждающие полномочия действовать от имени организации без доверенности, или доверенность, удостоверенную нотариально или выданную за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (представитель юридического лица).

    Запрос регистрируется в день его поступления в Уполномоченной организации.

    Уполномоченная организация оформляет письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению муниципальной преференции и направляет его заявителю в сроки, установленные административным регламентом, в следующих случаях:

    — заявителем представлены не все документы, указанные в настоящем пункте;

    — представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к их оформлению, установленным настоящим пунктом;

    — заявитель имеет непогашенную задолженность перед бюджетом городского округа Нальчик по неналоговым доходам;

    — по сведениям, предоставленным территориальным органом Федеральной налоговой службы Российской Федерации, заявитель имеет на дату подачи запроса задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

    — территориальный орган Федеральной налоговой службы Российской Федерации уведомил Уполномоченную организацию об отсутствии сведений о заявителе или представил сведения о реорганизации, ликвидации, банкротстве заявителя, в том числе о начале таких процедур на дату подачи запроса;

    — заявитель, указавший в запросе в качестве единственной цели предоставления ему муниципальной преференции поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) подавший запрос о предоставлении муниципальной преференции в соответствии с муниципальной программой, не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства по сведениям, полученным Уполномоченной организацией в соответствии с абзацем шестым пункта 2.2 настоящего Положения;

    — заявитель на день подачи запроса является получателем имущественной поддержки, предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», сроки оказания которой не истекли;

    — предоставление заявителю запрашиваемого имущества не является муниципальной преференцией в соответствии с Законом «О защите конкуренции»;

    — целевое назначение имущества, указанное в запросе заявителя, не соответствует территориальному зонированию, предусмотренному Правилами землепользования и застройки городского округа Нальчик;

    — на момент подачи запроса имущество находится в пользовании третьих лиц;

    — на момент подачи запроса в отношении запрошенного заявителем муниципального имущества принято решение (правовой акт Совета местного самоуправления городского округа Нальчик, местной администрации городского округа Нальчик), предусматривающее иной способ распоряжения им: объявление торгов, выбытие имущества из собственности городского округа Нальчик, в связи с предоставлением в пользование третьим лицам, использованием в целях решения вопросов местного значения;

    — предоставление муниципальной преференции по данному запросу повлечет нарушение требований статей 15, 19, 20 Закона «О защите конкуренции»;

    — запрос отозван заявителем.

    2.2. С целью определения наличия у заявителя права на получение муниципальной преференции Уполномоченная организация в сроки, установленные административным регламентом, запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы Российской Федерации:

    — сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

    — выписку из Единого государственного реестра юридических лиц — в случае подачи запроса юридическим лицом;

    — выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — в случае подачи запроса индивидуальным предпринимателем.

    О заявителях, указавших в запросе в качестве цели предоставления им муниципальной преференции поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) подавших запросы о предоставлении муниципальной преференции в соответствии с муниципальной программой, запрашиваются сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

    Уполномоченная организация в сроки, установленные административным регламентом, проверяет наличие у заявителя задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом городского округа Нальчик на дату подачи запроса.

    2.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению муниципальной преференции Уполномоченная организация подготавливает и направляет в антимонопольный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления сведений от территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации:

    — заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции;

    — проект распоряжения руководителя Уполномоченной организации о предоставлении муниципальной преференции;

    — документы, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Положения, а также бухгалтерский баланс заявителя или налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за год, предшествующий подаче запроса.

    Документы, указанные в настоящем пункте, направляются в антимонопольный орган для принятия решения о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.

    При предъявлении антимонопольным органом требований о предоставлении дополнительной информации Уполномоченная организация письменно запрашивает ее у заявителя и представляет в антимонопольный орган в срок, определенный антимонопольным органом.

    В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной преференции по запросу, поданному в соответствии с муниципальной программой, Уполномоченная организация готовит и согласовывает проект распоряжения руководителя Уполномоченной организации о предоставлении муниципальной преференции.

    Уполномоченная организация принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению муниципальной преференции всем заявителям и объявляет торги в следующих случаях:

    — если в период с момента приема запроса и документов до момента получения Уполномоченной организацией решения антимонопольного органа в Уполномоченную организацию поступил запрос в отношении данного муниципального имущества от другого заявителя;

    — если в период с момента приема запроса о предоставлении муниципальной преференции в соответствии с муниципальной программой до момента подписания распоряжения руководителя Уполномоченной организации о предоставлении муниципальной преференции в Уполномоченную организацию поступил запрос в отношении данного муниципального имущества от другого заявителя.

    О принятом решении Уполномоченная организация письменно уведомляет всех заявителей, обратившихся с запросами о предоставлении муниципальной преференции в виде передачи во временное владение и (или) пользование одного и того же имущества.

    2.4. Решение антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции является основанием для издания распоряжения руководителя Уполномоченной организации о предоставлении муниципальной преференции и внесении соответствующих изменений в бюджет городского округа Нальчик в порядке, предусмотренном статьей 57 решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 31 января 2014 N 169 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Нальчик».

    В случае если решением антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции введены ограничения, текст проекта распоряжения руководителя Уполномоченной организации о предоставлении муниципальной преференции приводится в соответствие с решением антимонопольного органа. В этом случае Уполномоченная организация представляет в антимонопольный орган документы, подтверждающие соблюдение ограничений, в срок, не превышающий одного месяца с даты предоставления муниципальной преференции.

    В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции Уполномоченная организация в течение десяти рабочих дней со дня получения отказа направляет заявителю письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и копию решения антимонопольного органа с указанием причин отказа.

    2.5. На основании распоряжения руководителя Уполномоченной организации о предоставлении муниципальной преференции заключается договор с заявителем или дополнительное соглашение, а также осуществляется контроль исполнения их условий.

    Если заявитель не явился за проектом договора или проектом дополнительного соглашения в течение пяти рабочих дней со дня его извещения о готовности проекта договора или проекта дополнительного соглашения или не представил подписанный им договор или подписанное дополнительное соглашение к договору в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта договора или проекта дополнительного соглашения, распоряжение руководителя Уполномоченной организации о предоставлении муниципальной преференции подлежит отмене.

    В случае отмены распоряжения руководителя Уполномоченной организации о предоставлении муниципальной преференции Уполномоченная организация направляет заявителю письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в сроки, установленные административным регламентом.

    Общий срок для предоставления заявителю муниципальной преференции (или для отказа в предоставлении муниципальной преференции) не может превышать четырех месяцев со дня регистрации запроса.

    Общий срок для предоставления заявителю муниципальной преференции в соответствии с муниципальной программой (или для отказа в предоставлении муниципальной преференции) не может превышать двух месяцев со дня регистрации запроса.

    2.6. В соответствии со статьей 21 Закона «О защите конкуренции» контроль за использованием муниципальных преференций осуществляет антимонопольный орган.

    1.8. Пользователи бухгалтерской отчетности, порядок и сроки ее представления

    • •Глава 1. Концепции бухгалтерской (финансовой) отчетности
    • •Понятие, назначение и основные задачи бухгалтерской отчетности
    • •Нормативное регулирование бухгалтерской отчетности
    • •1.3. Виды отчетности, ее классификация
    • •1.4. Правила составления бухгалтерской отчетности
    • •1.5. Требования, предъявляемые к отчетности
    • •1.6. Качественные характеристики отчетных форм
    • •1.7. Исправления в бухгалтерской отчетности
    • •1.8. Пользователи бухгалтерской отчетности, порядок и сроки ее представления
    • •1.9. Состав и содержание бухгалтерской отчетности
    • •Глава 2. Бухгалтерский баланс
    • •2.1. Значение и функции бухгалтерского баланса в рыночной экономике
    • •2.2. Структура бухгалтерского баланса
    • •2.3. Классификация бухгалтерских балансов
    • •2.4. Требования, предъявляемые к бухгалтерскому балансу
    • •2.5. Принципы построения бухгалтерского баланса
    • •2.6. Методы оценки отдельных статей баланса
    • •Правила оценки статей бухгалтерской отчетности:
    • •2.7. Формирование бухгалтерского баланса (форма 0710001)
    • •Порядок заполнения актива бухгалтерский баланса
    • •Раздел 1. Внеоборотные активы (код 1100).
    • •Раздел 2. «Оборотные активы» (код 1200).
    • •Порядок заполнения пассива бухгалтерского баланса
    • •Раздел 3. Капитал и резервы (код 1300).
    • •Раздел 4. Долгосрочные обязательства (код 1400).
    • •Раздел 5. Краткосрочные обязательства (код 1500).
    • •2.8. Вуалирование и фальсификация бухгалтерских балансов
    • •2.9. Использование данных бухгалтерского баланса для оценки финансового состояния организации
    • •Глава 3. Отчет о прибылях и убытках
    • •3.1. Значение и целевая направленность отчета о прибылях и убытках в условиях рыночной экономики
    • •3.2. Состав и содержание отчета о прибылях и убытках Порядок заполнения его статей (форма 0710002)
    • •3.3. Аналитическое использование отчета о прибылях и убытках в оценке доходности и рентабельности организации
    • •Глава 4. Приложения к бухгалтерскому балансу
    • •Раздел 2. Корректировки в связи с изменением учетной политики и исправлением ошибок
    • •Раздел 3. Чистые активы
    • •4.2. Отчет о движении денежных средств (форма 0710004)
    • •4.2.1. Назначение и состав отчета о движении денежных средств
    • •4.2.2. Содержание и порядок формирования отчета о движении денежных средств (форма 0710004)
    • •Движение денежных средств по текущей деятельности.
    • •Движение денежных средств по инвестиционной деятельности.
    • •Движение денежных средств по финансовой деятельности.
    • •4.3. Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях
    • •Раздел 1. «Нематериальные активы и расходы на ниокр» Подраздел 1.1. Наличие и движение нематериальных активов
    • •Подраздел 1.2. Первоначальная стоимость нма, созданных самой организацией
    • •Подраздел 1.3. Нма с полностью погашенной стоимостью
    • •Подраздел 1.4. Наличие и движение результатов ниокр
    • •Подраздел 1.5. Незаконченные и неоформленные ниокр и незаконченные операции по приобретению нма
    • •Раздел 2. Основные средства Подраздел 2.1. Наличие и движение основных средств
    • •Подраздел 2.2. Незавершенные капитальные вложения
    • •Подраздел 2.3. Изменение стоимости основных средств в результате достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации
    • •Подраздел 2.4. Иное использование основных средств
    • •Раздел 3. Финансовые вложения Подраздел 3.1. Наличие и движение финансовых вложений
    • •Подраздел 3.2. Иное использование финансовых вложений
    • •Раздел 4. Запасы Подраздел 4.1. Наличие и движение запасов
    • •Подраздел 4.2. Запасы в залоге
    • •Раздел 5. Дебиторская и кредиторская задолженность Подраздел 5.1. Наличие и движение дебиторской задолженности
    • •5.2. Просроченная дебиторская задолженность
    • •Подраздел 5.3. Наличие и движение кредиторской задолженности
    • •5.2. Просроченная дебиторская задолженность
    • •Раздел 6. Затраты на производство
    • •Раздел 7. Резервы под условные обязательства
    • •Раздел 8 Обеспечение обязательств
    • •Раздел 9. Государственная помощь
    • •4.4. Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках — текстовый вариант
    • •1. Краткая характеристика деятельности организации, основные направления ее деятельности
    • •2. Учетная политика организации и изменения в учетной политике Учетная политика и бухгалтерская отчетность
    • •Описание учетной политики в бухгалтерской отчетности организаций
    • •Отражение в учете и отчетности изменений учетной политики
    • •3. Основные факторы, повлиявшие на хозяйственные и финансовые результаты
    • •Информация о реорганизации юридического лица
    • •Информация о ликвидации юридического лица
    • •Информация о прекращенных видах деятельности
    • •Информация о выходе (входе) юридического лица из сферы консолидации
    • •4. Основные аналитические показатели
    • •5. Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках
    • •Нематериальные активы
    • •Основные средства
    • •Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы
    • •Финансовые вложения
    • •Материально-производственные запасы
    • •Активы и обязательства в иностранной валюте
    • •Кредиты и займы
    • •Доходы организации
    • •Расходы организации
    • •Налог на прибыль
    • •Совместная деятельность
    • •6. Прочие расшифровки и комментарии События после отчетной даты
    • •Условные факты хозяйственной деятельности
    • •Государственная помощь
    • •Информация о связанных сторонах
    • •Информация по сегментам
    • •Изменение оценочного значения
    • •Информация о природоохранных мероприятиях
    • •4.5. Состав, содержание и порядок заполнения отчета о целевом использовании полученных средств (форма 0710006)
    • •Глава 5. Сводная и консолидированная бухгалтерская отчетность
    • •5.1. Определения и область применения консолидированной отчетности в современном российском законодательстве
    • •5.3. Состав и структура сводной (консолидированной) бухгалтерской отчетности. Основные требования и правила их составления и представления
    • •5.4. Порядок формирования консолидированной бухгалтерской отчетности
    • •Сводный баланс группы «а»
    • •Составление сводного отчета о прибылях и убытках
    • •Корректировка промежуточного сводного отчета о прибылях и убытках
    • •Глава 6. Трансформация российской финансовой отчетности
    • •6.1. Понятие, необходимость и цели трансформации
    • •6.2. Существующие варианты трансформирования
    • •6.3. Основные этапы трансформации и методика ее проведения
    • •Список литературы

    Добавлено в закладки: 0

    Что такое преференция? Описание и определение понятия.

    Преференция (от лат. Praeferentia’ — предпочтение) — это название льготы или преимущества, которая предоставляется отдельному государству, предприятию, организации для того, чтобы поддержать определенные виды деятельности.

    Преференции могут быть осуществляемы в качестве понижения налогов, скидок на таможенные пошлины, освобождений от платежей, предоставлений кредитов на выгодных условий.

    Преференции предоставляет государство и происходит это всегда по конкретному адресу. Если вести речь об отношениях между различными государствами, то преференции могут предоставляться как обоюдно, так и одностороннею Главными формами оказания льгот являются особые режимы бюджетного урегулирования бюджета и визовый режим.

    Преференции устанавливают в виде инвестиционных налоговых кредитов и целевых налоговых льгот для того, чтобы финансировать инвестиционные и инновационные затраты. Как и любой другой вид кредита, налоговый предоставляют с условиями возвратности и платности, оформляют с помощью соответствующего договора между налоговыми органами и предприятиями. Многие страны широко практикуют дифференциацию ставки налога на прибыль корпорации, которая зависит от отрасли экономики.

    Итак, преференцией можно назвать метод, который используют с целью урегулировать международные отношения и деятельность государств на внешнем рынке. Основой преференций является маневры таможенными пошлинами с целью реализовать государственные интересы как можно эффективнее. Как правило, в качестве преференций используются льготы, которые предоставляются одним государством другому, назначая пошлины на ввоз товаров в страну. Кроме этого в качестве преференций могут использоваться выгодные условия кредитования, понижения налогов или полные освобождения от необходимости выплачивать деньги, специально созданные для этого. Как уже было сказано, преференции могут быть как одно-, так и двусторонними. Преференции в пределах России регламентируют с помощью закона под названием «О таможенном тарифе».

    Законодательство России определило несколько следующих видов оказания подобного рода льгот:

    • Возвращение уже уплаченной пошлины.
    • Полное освобождение от необходимости выплачивать пошлину.
    • Установка квот на льготный вывоз и ввоз товаров.

    Существуют некоторые категории товаров, ввоз которых не может быть учтен при установлении тарифных льгот. Список этих товаров утвержден с помощью постановления, исходящего от Правительства страны. В большом количестве случаев ввод преференций улучшает отношения между государствами и оздоровляет экономическую ситуацию как локально в стране, так и во внешней экономике между странами в общем.

    Правовое основание

    Разные виды государственных или муниципальных преференций предоставляются на основании правового акта федеральных органов исполнительной власти, государственной власти субъектов России, органов местного самоуправления или других, которые осуществляют функции вышеупомянутых органов или организации, действующих исключительно для того, чтобы:

    1. Обеспечивать жизнедеятельность населения районов Крайнего Севера или местностей, приравнивающимся к ним.
    2. Развивать образование и науку.
    3. Проводить научно-исследовательскую деятельность.
    4. Защищать окружающую среду.
    5. Сохранять, использовать, популяризовать и охранять на государственном уровне объектов, относящихся к культурному наследию (памятникам истории и культуры) народов, проживающих на территории Российской Федерации.
    6. Развивать культуру, искусство и сохранять культурные ценности.
    7. Развивать физическую культуру и спорт.
    8. Обеспечивать обороноспособность страны и безопасность государству.
    9. Производить сельскохозяйственную продукцию.
    10. Обеспечивать население в социальном плане.
    11. Охранять труд и здоровье своих граждан.
    12. Поддерживать субъекты малого и среднего уровня предпринимателей, что включает поддержку социально ориентированных некоммерческих предприятий, учитывая Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года.
    13. Поддерживать другие организации, которые определены списком других федеральных законов, нормативных правовых актов представителей правительства Российской Федерации.

    Запрещено использовать государственные или муниципальные преференции в целях, которые не соответствуют тем целям, которые были упомянуты в заявлениях о согласии на то, чтобы предоставить государственные или муниципальные преференции.

    Изначально государственные или муниципальные преференции предоставляются по предварительному согласию, оформленному в письменном виде, написанном антимонопольным органом. Исключениями в таких случаях могут быть ситуации, когда:

    1. Преференция предоставляется исходя из федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, законов, оформленных субъектами Российской Федерации по управлению бюджетом, нормативных правовых актов, выполненных органами местного самоуправления по управлению бюджетом, которые содержат или устанавливают порядок, определяющий размер государственных или муниципальных преференций и их конкретных получателей.
    2. Предоставление преференций происходит через цели, состоящие в финансовом обеспечении непредвиденных растрат средств из резервных фондов, которые соответствовали бы бюджетному законодательству Российской Федерации.
    3. Размер предоставляемой преференции не должен превышать максимально предусмотренного размера, который был установлен Центральным банком России, наличными деньгами на территории Российской Федерации между несколькими юридическими лицами, заключившими сделку, при случае предоставления подобного вида преференции один раз в году одному и тому же лицу.
    4. Преференция должна соответствовать федеральным программа по развитию субъектов малого и среднего бизнеса

    Государственной или муниципальной преференцией не может быть когда:

    1. Предоставляется имущество или (и) другие объекты, пользование которыми регулируется гражданскими правами по результатам торгов, которые были организованы в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, или в соответствии с результатами других процедур, которые были предусмотрены законами России по размещению заказов на поставления товаров, оказание услуг и выполнение работ по удовлетворению государственных или муниципальных потребностей.
    2. Передается, выделяется, распределяется государственное или муниципальное имущество между отдельными лицами с целью ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций, участия в военных действиях или проведения антитеррористических операций.
    3. Государственное или муниципальное имущество закрепляется за некоторыми хозяйствующими субъектами исходя из права хозяйственного ведения или управления оперативом.
    4. Предоставляется имущества и (или) других объектов подлежащих урегулированию гражданским правом, основываясь на федеральных законах или решении суда, которое успело вступить в законную силу.
    5. Предоставляется имущество и (или) другие объекты подлежащие урегулированию гражданским правом равноценно каждому из участников товарного рынка.

    Проблемы предоставления государственных или муниципальных преференций

    Государственной или муниципальной преференцией называют то имущество, которое предоставляют федеральные органы исполнительных властей, органы государственной власти субъектов России, органы локального самоуправления или другие органы, которые выполняют соответствующие функции вышеуказанных органов или организаций для отдельных хозяйствующих субъектов, обеспечивающее им наиболее выгодных условий деятельности, передавая государственное или муниципальное имущество, другие объекты гражданских прав или предоставляя имущественные льготы, государственные или муниципальные гарантии.

    То, что государственные органы власти поддерживают хозяйствующие субъекты с помощью предоставления разного рода преимуществ не должно устранять наличную конкуренцию между участниками товарного рынка, так что процесс предоставления государственных или муниципальных преференций будет урегулирован и проконтролирован с помощью антимонопольного законодательства, в том числе – Федерального закона «О защите конкуренции».

    Предоставление государственных или муниципальных преференций происходит на основе правовых актов изданных государственными органами в исключительно определенных целях. Цели, на которые предоставляются государственные или муниципальные виды преференций, способны затронуть самые важные права человека и гражданина, указанные в Конституции, и исходя из этого можно сформировать классификацию государственных и муниципальных преференций исходя из критерия влияния целей предоставления преференций на соответствующие конституционные права человека и гражданина государства:

    1. Цели, которые затрагивают социальные права человека и гражданина или социальные цели.
    • Обеспечить жизнедеятельность населения в районах Крайнего Севера и местностях, которые приравниваются к ним.
    • Защитить окружающую среду.
    • Развить физическую культуру и спорт.
    • Обеспечить население социальными услугами.
    • Сохранить здоровье граждан.
    1. Цели, которые затрагивают экономические права человека и гражданина или экономические цели.
    • Обеспечить обороноспособность и безопасность государству.
    • Произвести сельскохозяйственную продукцию.
    • Проводить регулярные мероприятия по охране труда.
    • Поддерживать субъектов малого и среднего бизнеса.
    • Поддержка тех некоммерческих организаций, которые отличаются социальной ориентацией, что соответствует положениям Федерального закона «О некоммерческих организациях».
    1. Цели, которые затрагивают культурные права или культурные цели.
    • Развивать образование и науку.
    • Проводить научные исследования.
    • Сохранять, использовать, популяризировать и охранять на государственном уровне объектов культурного наследия России.
    • Развивать культуру, искусство; сохранить духовные ценности.

    Данный перечень не является исчерпывающим, потому что разные виды государственных или муниципальных преференций могут предоставить в целях, которые определяют по соответствию другим федеральным законам или нормативно-правовым актам Президента и представителей правительства Российской Федерации.

    Государственные или муниципальные преференции могут предоставляться в виде передач имущества, принадлежащего государству или муниципалитету, других объектов гражданского права или с помощью предоставления льгот по имуществу, государственной или муниципальной гарантией. Для определения того, что может, а что не может являться преференцией, нужно определить список ее особенностей. Закон четко определяет, что именно не может являться таковой.

    1. Предоставление элементов имущества или других объектов гражданских прав исходя из результатов специально организованных торговых или иных процедур, которые связаны с помощью контрактной системы по сфере закупок товаров, работ или услуг для удовлетворения муниципальных или государственных нужд.
    2. Когда имущество, изначально принадлежащее государству или муниципалитету предоставляют с целью ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, военного действия, или проведения операций по прекращению террористических действий.
    3. В случае предоставления имущества, изначально являющимся государственным или муниципальным на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
    4. Если имущество или другие объекты, подходящие под описание статей по гражданским правам могут быть предоставлены на основе федерального закона или решения суда, которое уже вступило в силу.
    5. Если имущество или другой вид объектов по гражданским правам предоставляют в равной степени каждому из участников товарных рынков.

    Антимонопольное регулирование

    Путь предоставления преимуществ для хозяйствующих субъектов товарных рынков может быть квалифицирован как государственная или муниципальная преференция, если присутствуют следующие признаки:

    1. Предоставление исключительно органами власти.
    2. Предоставление хозяйствующим субъектам товарных рынков (коммерческим организациям, некоммерческим организациям, которые осуществляют деятельность, которая приносит им доход, индивидуальным предпринимателям, другим физическим лицам, которые не были зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, однако осуществляли свою профессиональную деятельность, которая приносила доход, в соответствующем порядке, установленном федеральными законами на основе государственных регистраций или лицензий, а также по причине членства в организации с саморегуляцией).
    3. Предоставление преимуществ хозяйствующим субъектам товарных рынков.
    4. Влияние на условие конкуренции.
    5. Использование государственных ресурсов.
    6. Предоставление в необходимом виде, согласно которому государственная или муниципальная преференция может быть классифицирована согласно объекту предоставления:
    • Имущества, принадлежащего государству или муниципалитету.
    • Других объектов гражданского права (как например денег или ценных бумаг).
    • Льгот по имуществу, к примеру льготы арендной платы.
    • Гарантий, предоставленных государством или муниципалитетом (учитывая концессионные соглашения).
    1. Предоставление путем избирания.
    2. Предоставление по согласию антимонопольных органов, при исключении тех случаев, которые указаны в части 3 статьи 19 Федерального закона «О защите конкуренции».

    Исходя их вышеприведенных моментов необходимо осознавать потребность в разграничивании государственных или муниципальных преференций от похожих правовых институтов, например, приватизации имущества, принадлежащего государству, льготы по налогам, предоставление государственных или муниципальных гарантий по концессионным соглашениям и т.д.

    Необходимо различать виды налоговых льгот, не являющихся видами государственной или муниципальной преференцией.

    Законодательство установило норма по налогам и сборам, которые определяют основы, порядок и список условий по применению налоговых льгот, однако они не носят индивидуального характера, так что процесс предоставления соответствующих льгот некоторым категориям налогоплательщиков из налогов и сборов не подходит под понятие государственных или муниципальных преференций. Процесс предоставления налоговых льгот является соответствующим пункту 5 части 4 статьи 19 Федерального закона «О защите конкуренции», что предполагает предоставление имущества или иных объектов гражданских прав каждому из участников товарных рынков в равной степени, а потому являться преференцией не может.

    Преференцией муниципального или государственного вида не может признаваться процесс приватизации государственного или муниципального имущества. Приватизация представляет собой осуществление продажи имущества, которое принадлежит государству или муниципалитету. Процесс приватизации объектов имущества, принадлежащего государству или муниципалитету, в том числе того, что был закреплен согласно праву хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарными предприятиями и учреждениями, принадлежащими государству или муниципалитету, должен осуществляться через использование публичной процедуры (например, торгов, конкурсов, аукционов), которые обеспечивали бы хозяйствующим субъектам товарных рынков равную степень доступа к данным ресурсам. Так что согласно части 4 статьи 19 Федерального закона «О защите конкуренции» государственной или муниципальной преференцией нельзя признавать процесс предоставления преимуществ отдельному лицу, даже по результатам торгов, в том числе в ситуациях, когда имущество, принадлежащее государству или муниципалитету, будет предоставляться на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

    В то же время государственными или муниципальными преференциями можно считать процесс передачи имущества, принадлежащего государству в безвозмездное пользование для хозяйствующего субъекта, однако для этого необходимо наличие согласие соответствующих антимонопольных комитетов или органов.

    Процесс предоставления гарантий от государства или муниципалитета согласно условий концессионного соглашения признаваться государственной или муниципальной преференцией не может.

    В том случае, если концессионное соглашение было заключено без проведения соответствующего конкурса предоставление гарантий от государства или муниципалитета по условиям концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» может считаться преференцией, процесс выдачи которой будет требовать полного согласования с соответствующим антимонопольным комитетом или органом. Для упрощения данной процедуры процесс заключения концессионных соглашений могут проводить без конкурса, что означает, что предоставленные государственные или муниципальные гарантии по согласованию с бюджетным законодательством Российской Федерации и права на владение имуществом считаться государственной или муниципальной преференцией не может. Исходя из этого государственная или муниципальная гарантия, которую могут предоставить по условиям концессионного соглашения и результатам проведенного конкурса, по соответствующему пункту 1 части 4 статьи 19 Федерального закона «О защите конкуренции» преференциями являться не могут.

    Преференция

    Префере?нция (лат. praeferentia «предпочтение») — преимущество, льгота, предоставляемая отдельным государствам, предприятиям, организациям для поддержки определенных видов деятельности.

    Преференции осуществляются в форме снижения налогов, скидок с таможенных пошлин, освобождения от платежей, предоставления выгодных кредитов.

    Преференции предоставляются государством и носят адресный характер. В отношениях между государствами преференции предоставляются как на началах взаимности, так и в одностороннем порядке. Основными формами преференции являются особые бюджетные режимы валютного регулирования и визовые режимы.

    Преференции устанавливаются в виде инвестиционного налогового кредита и целевой налоговой льготы для финансирования инвестиционных и инновационных затрат. Налоговый кредит, как и любой другой, предоставляется на условиях возвратности и платности; оформляется соответствующим договором между предприятием и налоговым органом.

    Во многих странах широко практикуется дифференциация ставок налога на прибыль корпораций в зависимости от отрасли экономики.

    преференциальные торговые соглашения

    Смотреть что такое «преференциальные торговые соглашения» в других словарях:

    • Преференциальная зона — На первом уровне, когда страны еще только делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения. Такие соглашения могут подписываться либо на двусторонней основе между отдельными государствами, либо … Википедия

    • МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ — процесс развития устойчивых взаимосвязей соседних государств, ведущий к их постепенному экономическому слиянию, основанный на проведении этими странами согласованной межгосударственной экономики и политики. Выделяют следующие этапы международной… … Таможенное дело. Толковый словарь

    • ВТО — это международная финансовая организация ВТО : вступление в ВТО, Россия в ВТО, состав ВТО Содержание >>>>>>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

    • Таможенный тариф — систематизированный свод ставок пошлин таможенных (См. Пошлины таможенные) на товары, провозимые через границу страны. Введён в странах Западной Европы в 17 в. Содержит наименование и классификацию облагаемых товаров, ставки пошлин и… … Большая советская энциклопедия

    • Зона свободной торговли — Зоны свободной торговли. Зона свободной торговли (ЗСТ) тип международной интеграции, при котором в странах участниках отменяются таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограниче … Википедия

    • ЛОМЕЙСКИЕ КОНВЕНЦИИ — (Lome Conventions) – преференциальные соглашения, заключаемые Европейским союзом с целью установления особых отношений в области торговли со странами Африки, бассейна Карибского моря и Тихого океана (АКТ). Первая конвенция о торговом и… … Экономика от А до Я: Тематический справочник

    Смотреть что такое «Преференция» в других словарях:

    • ПРЕФЕРЕНЦИЯ — предоставление государством льгот и приоритетов том или иным предприятиям и организациям в целях создания благоприятных условий их деятельности. Словарь финансовых терминов. Преференция льгота или предоставление особого налогового режима для… … Финансовый словарь

    • преференция — преференции, ж. (спец.). Предпочтение, предоставляемые кому н. особые условия пользования чем н. Большой словарь иностранных слов. Издательство «ИДДК», 2007. преференция и, ж. (фр. preference, нем. Praferenz … Словарь иностранных слов русского языка

    • преференция — предпочтение, пошлина, предпочтительность Словарь русских синонимов. преференция сущ., кол во синонимов: 4 • льгота (13) • … Словарь синонимов

    • Преференция — (preference) В толковом словаре значение этого слова определяется как предпочтение или более высокая оценка одной вещи в сравнении с другой . Понятие преференции имеет важное значение в позитивистской социальной науке (positivism). Экономисты… … Политология. Словарь.

    • ПРЕФЕРЕНЦИЯ — ПРЕФЕРЕНЦИЯ, преференции, жен. (от лат. praefero предпочитаю) (спец.). Предпочтение, предоставляемые кому нибудь особые условия пользования чем нибудь. Экономические преференции. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

    • преференция — и, ж. preferences pl., нем. Praferenz <лат. praeferre предпочитать. един. Предпочтение. Императорский титул во употребляемом между обоими величествами и их Государствах церемониале (ceremoniel <так>) и установленном равенстве ни какими… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

    • Преференция — (preference) предпочтение, преимущество, льгота, предоставляемая тем или иным хозяйственным контрагентам. Таковы, например, предпочтительные налоговые или таможенные льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности (или в… … Экономико-математический словарь

    • преференция — Предпочтение, преимущество, льгота, предоставляемая тем или иным хозяйственным контрагентам. Таковы, например, предпочтительные налоговые или таможенные льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности (или в одностороннем … Справочник технического переводчика

    • Преференция — ж. 1. Предпочтение, льгота, предоставляемая кому либо, особые условия пользования чем либо. 2. Таможенные пошлины со скидками и льготами. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой

    • преференция — преференция, преференции, преференции, преференций, преференции, преференциям, преференцию, преференции, преференцией, преференциею, преференциями, преференции, преференциях (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») … Формы слов

    Государственные и муниципальные преференции

    В отличие от других форм государственного регулирования предпринимательской деятельности, посредством которых, как правило, устанавливаются определенные рамки, границы деятельности хозяйствующих субъектов, государственная поддержка предпринимательской деятельности направлена на расширение их возможностей1См.: Лаптев В.В. Современные проблемы предпринимательского (хозяйственного) права // Предпринимательское право в XXI веке: преемственность и развитие. М., 2002. С. 22..

    Отдельная глава Федерального закона «О защите конкуренции» посвящена предоставлению государственных или муниципальных преференций (ранее вместо преференций использовался термин «помощь»). Государственные или муниципальные преференции — предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот.

    В практике давно возникали вопросы о круге конкретных видов преференций. Так, передача государственного или муниципального имущества в пользование без проведения процедур торгов или предоставление льгот по арендной плате (в форме снижения или уменьшения ставок арендной платы) за пользование таким имуществом является предоставлением преимущества отдельным хозяйствующим субъектам, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, а потому расценивается как преференция.

    Правда судебную практику по этим вопросам еще нельзя назвать устоявшейся в силу очевидных противоречий, проанализированных в литературе2См.: Винницкий А. В. Противодействие коррупции в сфере управления публичной собственностью // Законность. 2009. № 6..

    Так, при рассмотрении конкретного дела судебные инстанции признали, что передача в доверительное управление юридическому лицу значительной части нежилого фонда, принадлежащего публичному образованию, не согласуется с антимонопольным законодательством, поскольку общество приобрело преимущество в ходе осуществления предпринимательской деятельности (постановления ФАС Уральского округа от 29 декабря 2004 г. по делу № Ф09-4313/04-ГК, от 30 декабря 2004 г. по делу № Ф09-4318/04-ГК). По другому делу суд не усмотрел нарушений в том, что комитет по управлению областным имуществом передал нежилые помещения в аренду организации без проведения конкурса, поскольку такого требования региональным законодательством не установлено, а комитет не является монополистом на рынке товаров, работ и услуг (постановление ФАС Центрального округа от 18 сентября 2001 г. по делу № A35-5241/00а). Любопытен прецедент, в рамках которого арбитражный суд кассационной инстанции сделал вывод, что правоотношения, связанные с заключением и исполнением договора аренды нежилого помещения, в которых арендодателем выступает орган местного самоуправления, основаны на юридическом равенстве сторон и не предполагают властного подчинения одной стороны другой, в связи с чем антимонопольные требования к органам власти не могут быть распространены на эту сферу отношений . Однако очевидно, что отношения по аренде публичного имущества должны предполагать соблюдение органами власти требований антимонопольного законодательства.

    С точки зрения антимонопольного законодательства необоснованное предоставление льгот — это отступление от общепринятых правил в пользу тех или иных субъектов, способное привести к ограничению конкуренции. В литературе высказано мнение, что в качестве неправомерного предоставления льгот могут рассматриваться разнообразные акты и действия органов исполнительной власти, которые не исчерпываются прямой государственной финансовой поддержкой, установлением налоговых льгот или предоставлением льготных кредитов.

    Безусловно, что предоставление льгот по уплате налогов по своей экономической природе также является предоставлением преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. Эта позиция выражена в письме Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2007 г. № ИА/13955 «Разъяснения по некоторым вопросам применения пункта 20 статьи 4, статей 19-21 Закона о конкуренции».

    В связи с этим актуален вопрос о возможности распространения на налоговые льготы режима преференций, контролируемых антимонопольной службой. Юристы, комментируя предыдущие законодательные нормы о государственной и муниципальной помощи, подчеркивали, что это понятие не включает в себя налоговые льготы.

    В названном письме факты предоставления налоговых льгот, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, или предоставление налоговых льгот с нарушением установленных НК РФ требований ФАС России рекомендует рассматривать на предмет соответствия ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

    Речь идет об антимонопольных запретах для органов власти, а именно для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также для государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации (ст. 15—16 Федерального закона).

    Запрещенной для органов власти деятельностью является:

    1. выполнение функций хозяйствующих субъектов;
    2. наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления полномочиями, осуществление которых приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
    3. принятие актов и (или) осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;
    4. заключение соглашений либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

    Возвращаясь к вопросу о налоговых льготах, нужно отметить, что теперь понятием государственных или муниципальных преференций охватывается «предоставление имущественных льгот». Вопрос в том, как соотносится эта норма Федерального закона «О защите конкуренции» со ст. 56 Налогового кодекса РФ, определяющей налоговые льготы. Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

    Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера. Теперь только это ограничение (о неиндивидуальном характере льгот) применяется на уровне субъектов РФ и муниципальном уровне для исключения применения режима преференций к налоговым льготам.

    После изменений, внесенных 17 июля 2009 г., закон претендовал на определение исчерпывающим образом возможных сфер государственной поддержки, чего, однако, не получилось.

    Государственные или муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иного осуществляющего функции указанных органов органа или организации исключительно в целях:

    1. обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
    2. развития образования и науки;
    3. проведения научных исследований;
    4. защиты окружающей среды;
    5. сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
    6. развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
    7. развития физической культуры и спорта;
    8. обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
    9. производства сельскохозяйственной продукции;
    10. социальной защиты населения;
    11. охраны труда;
    12. охраны здоровья граждан;
    13. поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
    14. определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях.

    Для уточнения, какая именно деятельность подпадает под перечисленные выше цели, рекомендуется обратиться к отраслевым законам, таким как Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 9 октября 1992 г., Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и др.

    По общему правилу преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Но имеются исключения, если такая преференция предоставляется:

    • во-первых, на основании федерального закона, законов субъектов Российской Федерации о бюджете, нормативных правовых актов органов местного самоуправления о бюджете, содержащих либо устанавливающих порядок определения размера государственной или муниципальной преференции и ее конкретного получателя;
    • во-вторых, путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
    • в-третьих, в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу. Согласно указанию ЦБ РФ от 20 июня 2007 г. № 1843-У с 22 июля 2007 г. этот размер составляет 100 тыс. руб.

    Сказанное означает, что поддержка, оказываемая по бюджетному законодательству всех уровней (субсидии и субвенции, предоставление гарантий), охватывается антимонопольным контролем, но не в форме дачи предварительного согласия. Правда, при этом такая поддержка должна отвечать перечисленным выше целям и в соответствующем нормативном акте должен быть указан конкретный получатель преференции и порядок определения ее размера. Если же в законе о бюджете (муниципальном акте) указывается только общая сумма средств, направленных на определенные цели, а в течение финансового года распорядителем средств будет являться орган исполнительной власти, то при предоставлении отдельному хозяйствующему субъекту государственной или муниципальной помощи без проведения публичных процедур (торги в форме конкурса или аукциона в соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации) требуется прохождение предварительного контроля и согласие антимонопольного органа.

    Привлекает внимание и соотношение антимонопольного законодательства с другими законодательными актами, в которых предусмотрена деятельность органов власти в экономической сфере. Например, актуальна постановка вопроса о применимости к соглашению о разделе продукции антимонопольных требований к преференциям3См.: Шальман О.В. Актуальные проблемы антимонопольного регулирования государственной и муниципальной помощи // Спорт: экономика, право, управление. 2008. № 2.. Ведь предоставление исключительных прав инвестору в рамках соглашения о разделе продукции позволяет предоставить преимущества отдельному хозяйствующему субъекту.

    Поскольку соглашение о разделе продукции заключается по результатам торгов, но не по законодательству Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а в рамках законодательства о недропользовании, постольку необходимо предварительное согласие антимонопольного органа на заключение соглашения, если только такое соглашение не связано с использованием участков на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне и на участках, отнесенных к особым государственным стратегическим интересам (такие соглашения утверждаются федеральным законом).

    Как отмечает эксперт, «логически прослеживается необходимость отказа антимонопольного органа в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа на подписание соглашения о разделе продукции с инвестором, так как цели, указанные в Законе о защите конкуренции, не позволяют удовлетворить такое ходатайство». Соответственно, предлагается устранить эту законодательную коллизию.

    Нам видится выход из этой и прочих подобных ситуаций, связанных с проведением торгов, в унификации их правового режима, путем отсылки к законодательству о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Иными словами, любые торги, проводимые публичной властью, должны регулироваться именно законодательством о закупках.

    Сама ФАС РФ в 2007 г. сделала следующий вывод: передача государственного (муниципального) имущества (в том числе денежных средств) от органа власти хозяйствующему субъекту возможна посредством трех основных способов:

    1. через решение законодательного (представительного) органа власти (федеральный закон, закон субъекта Российской Федерации о бюджете и т.д.);
    2. через торги (в соответствии со ст. 447 ГК РФ или по процедурам Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»);
    3. через согласование с антимонопольным органом (в соответствии со ст. 19—21 Федерального закона «О защите конкуренции»).

    Все три способа исключают единоличное принятие решения, в той или иной степени являются публичными и конкурентными4См.: http://fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials_20116.html..

    Согласно действующей редакции Федерального закона «О защите конкуренции» не является государственной или муниципальной преференцией:

    1. предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, проводимых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также по результатам иных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
    2. передача, выделение, распределение государственного или муниципального имущества отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий, проведения контртеррористических операций;
    3. закрепление государственного или муниципального имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
    4. предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав на основании федерального закона или на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Процедура предоставления государственной или муниципальной преференции описана в ст. 20 Федерального закона «О защите конкуренции».

    Федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, имеющие намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, подают в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются:

    1. проект акта, которым предусматривается предоставление государственной или муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;
    2. перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
    3. наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
    4. бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
    5. перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
    6. нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

    У антимонопольного органа имеется один месяц для рассмотрения поданного заявления.

    Решение может быть одним из следующих:

    1. о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции;
    2. о продлении срока рассмотрения этого заявления, если в ходе его рассмотрения антимонопольный орган придет к выводам о том, что предоставление такой преференции может привести к устранению или недопущению конкуренции, либо о том, что такая преференция, возможно, не соответствует указанным целям, и необходимо получить дополнительную информацию для принятия решения. По указанному решению срок рассмотрения этого заявления может быть продлен не более чем на два месяца;
    3. об отказе в предоставлении государственной или муниципальной преференции;
    4. о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции и введении ограничения в отношении предоставления государственной или муниципальной преференции (для уменьшения ее негативного влияния на конкуренцию). Ограничениями могут являться: а) предельный срок предоставления государственной или муниципальной преференции; б) круг лиц, которым может быть предоставлена государственная или муниципальная преференция; в) размер государственной или муниципальной преференции; г) цели предоставления государственной или муниципальной преференции; д) иные ограничения, применение которых оказывает влияние на состояние конкуренции.

    В этом случае заявитель обязан представить документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, перечень которых устанавливается антимонопольным органом, в месячный срок с даты предоставления государственной или муниципальной преференции.

    Формой реагирования антимонопольного органа на нарушения в этой сфере является предписание.

    Оценивая деятельность по контролю за предоставлением государственной и муниципальной помощи за 2007 г., ФАС РФ сделала вывод о несовершенстве законодательства, о недостаточной активности антимонопольных органов в этой сфере контроля (от 30% до 50% территориальных органов ФАС РФ по разным показателям продемонстрировали нулевую активность), о бездействии самих органов власти (поступило только одно ходатайство от территориального органа ФОИВ о даче согласия на предоставление государственной помощи).

    Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает антимонопольные требования к торгам. В плане государственной поддержки важны установленные законом исключения. Так, в соответствии со ст. 17.1 «Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. Заключение договоров субаренды, передачи арендованного государственного и муниципального имущества в безвозмездное пользование также должно осуществляться по результатам проведения торгов.

    Исключение составляют случаи предоставления указанных прав на такое имущество:

    1. на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом5Например, заключение договора аренды с субарендатором на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды, в связи с досрочным прекращением договора аренды. предусмотренное п. 1 ст. 618 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является нарушением антимонопольного законодательства. Или проведение приватизации государственного и муниципального имущества по особому закону. Однако при этом общий антимонопольный режим действует, что означает распространение на предоставление в процессе приватизации преимуществ режима преференций., актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
    2. государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам. Центральному банку Российской Федерации;
    3. государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
    4. некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;
    5. адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
    6. образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
    7. для размещения объектов почтовой связи;
    8. лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
    9. в порядке предоставления государственных и муниципальных преференций;
    10. лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
    11. на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
    12. взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
    13. правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

    >Проверьте, имеете ли вы право на преференции по 44-ФЗ

    Условия предоставления тарифных преференций при ввозе товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран

    Нормативно-правовая база:

    • Протокол о едином таможенно-тарифном регулировании (приложение 6 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г., , 756.81 КВ);
    • Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008 г. (, 37.4);
    • Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (, 41.42).

    В соответствии со ст. 36 Протокола о едином таможенно-тарифном регулировании, в отношении товаров, происходящих и ввозимых на территорию Союза из развивающихся и (или) наименее развитых стран, могут предоставляться следующие тарифные преференции:

    1. В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран-пользователей единой системы тарифных преференций, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.
    2. В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 % от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

    Далее рассмотрим, при выполнении каких условий предоставляется льгота по уплате таможенной пошлины. Определяющими моментами здесь являются:

    • страна происхождения ввозимого товара;
    • код товара;
    • правило прямой поставки и непосредственной закупки;
    • наличие сертификата о происхождении товара формы А.

    На этих моментах остановимся более подробно.

    Если Вам необходима консультация или услуги таможенного представителя, просто заполните форму заявки, расположенную ниже. Также Вы можете связаться с нами по телефонам: Подождите, идет отправка данных…

    1. Страна происхождения ввозимого товара поименована в Перечне развивающихся и наименее развитых стран в соответствии с Приложениями 2 и 3 к Решению Межгоссовета ЕврАзЭС № 18 от 27.11.2009 г.

    Льгота по уплате таможенной пошлины предоставляется только в отношении товара, ввозимого из стран, указанных в Перечнях. С полным списком стран можно ознакомиться в перечне развивающихся страни перечне наименее развитых стран. Например, в перечень развивающихся стран включены такие страны, как Индия, Китай, Корея, Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур, Сирия, Хорватия, Республика Черногория, Турция и др. В списке наименее развитых стран – Мальдивы, Непал, Мадагаскар, Либерия и др.

    2. Товар включен в Перечень товаров (Приложение 4 к Решению Межгоссовета ЕврАзЭс № 18 от 27.11.2009 г.), происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции.

    Если страна вывоза товара входит в Перечни соответствующих стран, то следует определить, входит ли ввозимый товар в Перечень товаров, на которые распространяется льгота. Полный текст документа доступен . В него включены следующие товары: мясо, рыба и ракообразные, продукты животного происхождения, молочные продукты, яйца, мед, овощи, орехи, фрукты, продукты переработки овощей, фруктов, орехов, кофе, чай, супы и бульоны, жиры и масла, какао-бобы, живые деревья и цветы, луковицы, не расфасованные лекарственные средства, моющие средства, краски и лаки, шпатлевки, мастики, лесоматериалы, деревянные изделия, изделия из пробки, изделия из соломы, изделия для транспортировки или упаковки товаров, каучук, шелк, шерсть, вата, тесьма плетеная, ковры ручной работы, статуэтки, керамические изделия, изделия из камня и аналогичных материалов, цветы искусственные, бижутерия, некоторая мебель и ее части (например, из тростника, ивы, бамбука и аналогичных материалов), пуговицы, кнопки, метлы, щетки, расчески, гребни для волос, курительные трубки, карандаши, мелки, произведения искусства, антиквариат и другие товары. Льгота предоставляется именно на те коды товаров, которые входят в данное приложение.

    3. В отношении ввозимого товара должны применяться Правила определения страны происхождения, установленные Приложением к Соглашению о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 года.

    В соответствии с Правилами, товар считается происходящим из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в следующих случаях:

    • когда он полностью произведен в данной стране;
    • когда он произведен в данной стране с использованием сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий, происходящих из другой страны, или товаров неизвестного происхождения при условии, что такие товары подверглись в данной стране достаточной обработке или переработке.

    Полностью произведенными товарами считаются: полезные ископаемые, продукция растительного, животного происхождения, охотничьего, рыболовного промысла, отходы и лом, продукция высоких технологий и товары, изготовленные из вышеуказанной продукции.

    Товарами, подвергшимися достаточной переработке, считаются:

    • экспортируемый товар, если стоимость товаров неизвестного происхождения, участвующих в его переработке, не превышает 50 % стоимости;
    • экспортируемый товар, если он подвергся обработке или переработке в нескольких развивающихся или наименее развитых странах, а стоимость использованных при этом товаров, происходящих из других стран, или товаров неизвестного происхождения не превышает 50 % его стоимости;
    • экспортируемый товар, произведенный в одной из развивающихся стран или наименее развитых странах, подвергшийся обработке или переработке в другой (одной или нескольких развивающихся или наименее развитых странах).

    Так же установлен перечень операций, не относящихся к переработке. Например, операции по подготовке товара к продаже, простые сборочно-разборочные операции, смешивание товаров, подготовка к покраске или полировке, шелушение, шлифовка зерновых и риса, разделка фруктов, простой помол или резка, розлив, упаковка, разделение товаров и комбинации вышеуказанных операций.

    Товары, поставляемые в разобранном или несобранном виде, при выполнении необходимых условий, могут по желанию декларанта рассматриваться как единый товар.

    В обязательном порядке в отношении поставляемых товаров должно соблюдаться правило прямой поставки и непосредственной закупки товаров. Это означает, что договор поставки должен быть заключен непосредственно с развивающейся или наименее развитой страной, указанной в Перечнях, и ввозиться товар может только с территории данных стран.

    В отношении поставляемого товара должен быть представлен сертификат о происхождении товара по форме А, который должен быть заполнен в соответствии с требованиями к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара по форме «А», установленными в приложении 2.

    Важно!

    • Срок сертификата ограничен 12 месяцами с даты его выдачи.
    • Предоставляется он в напечатанном виде на русском или английском языке.
    • Фактическое количество поставленного товара не должно превышать количество, указанное в сертификате, более чем на 5 %.
    • В случае утраты сертификата принимается его официально заверенный дубликат (копия).
    • Удостоверение происхождения небольших партий товаров (таможенной стоимостью, эквивалентной не более 5000 долларов США) представление сертификата не требуется. В этом случае экспортер может декларировать страну происхождения товара в коммерческих или других товаросопроводительных документах. В случае возникновения сомнений относительно достоверности заявленных сведений таможенный орган вправе потребовать предоставление сертификата.

    Есть определенные условия, которые развивающиеся и наименее развитые страны должны соблюсти для предоставления преференциального режима на товары, экспортируемые с их территории. Например, преференциальный режим не распространяется на товар, происходящий с территории страны, которая не предоставила Комиссии таможенного союза, наименований, адресов, оттисков печатей органов, уполномоченных заверять сертификаты.

    В случае возникновения сомнений относительно достоверности сертификата или сведений, указанных в нем, а также сведений о происхождении товара таможенные органы могут обратиться в компетентные органы развивающейся или наименее развитой страны с мотивированной просьбой сообщить необходимую информацию. Льгота на такой товар предоставляется только после удовлетворительного ответа о достоверности (подлинности) сертификата или после предоставления надлежащим образом оформленного сертификата. Сертификат признается недействительным в следующих случаях:

    • не получен ответ в течение 6 месяцев относительно запрашиваемого сертификата;
    • имеются подтвержденные сведения от компетентных органов страны вывоза о том, что сертификат не выдавался или выдан на основании недействительных документов и (или) недостоверных сведений;
    • по результатам исследований, осуществленных таможенными органами страны ввоза, и (или) на основании информации, полученной по запросам, направленным в компетентные органы страны вывоза или страны происхождения товара, выявлено, что сертификат выдан в нарушение требований, установленных настоящими Правилами.

    В конце статьи размещен сертификат формы А на русском и английском языках.

    Надеемся, информация, размещенная в статье, позволит импортерам быть компетентным в вопросах предоставления льготы по уплате таможенной пошлины при ввозе товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

    Предлагаем при таможенном оформлении ввозимых товаров обратиться к нашим специалистам или по тел. +375 44 580 31 66.

    Приложение 1

    к Правилам
    определения происхождения
    товаров из развивающихся
    и наименее развитых стран

    1. Экспортер (наименование экспортера, адрес, страна)

    ОБЩАЯ СИСТЕМА ПРЕФЕРЕНЦИЙ

    СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ

    ТОВАРА

    2. Получатель (наименование импортера, адрес, страна)

    (Декларация-сертификат)

    ФОРМА А

    Выдан в ____________________

    (страна)

    Смотри пояснения на обороте

    3. Средства транспорта и маршрут следования (насколько известно)

    4. Для официальных отметок

    5. № п/п

    6. Обозначение и количество упаковок

    7. Номера и вид упаковок, описание товаров

    8. Критерии происхождения (смотри пояснения на обороте)

    9. Вес брутто или другие данные о количестве товара

    10. Номер и дата счета

    11. Удостоверение
    Настоящим удостоверяется, что декларация заявителя соответствует действительности

    12. Декларация экспортера

    Нижеподписавшийся заявляет, что вышеуказанные сведения соответствуют действительности, что все товары произведены в _________________________

    (страна)

    и что они отвечают требованиям, применяемым Общей системой преференций, к данным товарам, экспортируемым в ____________________________

    (импортирующая страна)

    Место и дата, подпись

    Место и дата, подпись и печать

    ПЕРЕЧЕНЬ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН — ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СИСТЕМЫ ТАРИФНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

    (В ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 №46)

    № п/п

    Перечень развивающихся стран — бенефициаров

    Албания

    Алжир

    Ангилья

    Антигуа и Барбуда

    Аргентина

    Аруба

    Багамские острова

    Барбадос

    Бахрейн

    Белиз

    Бермудские острова

    Боливия

    МСФО (IAS) 32 Финансовые инструменты: представление информации · ПБУ 19/02 Учет с разделением одной части активов и обязательств на краткосрочные и Активы и обязательства представляются как краткосрочные, если срок их Сельскохозяйственная продукция в момент ее сбора.

    13.1. Понятие и значение бухгалтерской финансовой отчетности

    Государственная преференция и государственная помощь


    Оглавление:

    Предоставление государственной или муниципальной преференции. Статья 19, 20 ФЗ-135


    Запрещается использование государственной или муниципальной преференции в целях, не соответствующих указанным в заявлении о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции целям.3. Государственная или муниципальная преференция в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется:1) на основании федерального закона, законов субъектов Российской Федерации о бюджете, нормативных правовых актов органов местного самоуправления о бюджете, содержащих либо устанавливающих порядок определения размера государственной или муниципальной преференции и ее конкретного получателя;2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской

    ФАС России от 05.07.2013 N АК/26062/13 «О направлении Методических рекомендаций по антимонопольному контролю за предоставлением государственных или муниципальных преференций»

    Требование к подаче в антимонопольный орган заявленияо даче согласия на предоставление преференцииВ практике антимонопольных органов нередки случаи подачи органами власти в составе одного заявления о даче согласия на предоставление преференции проекта (проектов) акта (актов), предусматривающих несколько случаев предоставления преференции одному хозяйствующему субъекту.На основании положений , Закона о защите конкуренции, заявление о даче согласия на предоставление преференции и, соответственно, проект акта о предоставлении органом власти преференции должны подаваться в антимонопольный орган в отношении каждого случая передачи объектов гражданских прав, предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий.

    2. Пределы полномочий антимонопольных органовпо проверке представленных документов (статья 20 Законао защите конкуренции)По смыслу Закона о защите конкуренции

    Преференции – что это такое, кто ими может пользоваться и основные виды существующих льгот

    Им предоставляются социальные льготы, направленные на снижение трат в какой-то сфере.

    К пенсионным преференциям относятся скидки при капитальном ремонте дома и право на получение жилья от государства.

    Причем пожилые люди, не обладающие жилой собственностью, имеющие достаток ниже среднего и ветераны могут рассчитывать на то, что жилье им будет предоставлено бесплатно. Главное, знать, преференции – что это такое, и написать заявление в городскую администрацию.

    Пенсионные льготы распространяются на медицинскую сферу.

    Государственные или муниципальные преференции: понятие и проблемы предоставления (Коровина К.С.)

    государственные или муниципальные преференции могут быть предоставлены в целях, определяемых в соответствии с другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации.Государственная или муниципальная преференция может предоставляться в виде передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав или путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий.Чтобы определить, что является, а что не является государственной или муниципальной преференцией, необходимо выявить ее особенности.

    В законе четко прописано, что не является государственной или муниципальной преференцией :——————————— Ч.

    и доп. от 30.01.2014). СПС «КонсультантПлюс».1) когда имущество или иные объекты гражданских

    Преференции как форма проявления правовых стимулов

    Преференции предоставляются государством и носят адресный характер [16].

    Исходя

    О некоторых вопросах предоставления государственных и муниципальных преференций Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

    В современной редакции Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»1 (далее — Закон) вместо термина «помощь» используется понятие «преференция» — предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий.

    По справедливому замечанию В.А. Шипу-нова,

    «составная часть любой государственной поддержки отдельных хозяйствующих субъектов — отрицательное влияние на конкуренцию в определенных сферах их деятельности»

    2. Это действительно

    Антимонопольные требования к предоставлению государственных и муниципальных преференций

    В соответствии со ст.53 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны от 24 июня 1994г.

    его участники, в том числе и Россия, обязались воздерживаться

    «от предоставления экспортной помощи в пользу отдельных предприятий или производства товаров иных, чем сырьевые»

    , а также заявили о своей готовности «установить для других видов помощи, которые нарушают или угрожают нарушить конкуренцию в той мере, в какой это воздействует на торговлю между Россией и Сообществом, строгие правила, включая полное запрещение отдельных видов помощи» [3, ст.53]. Нормы об ответственности за создание для хозяйствующих субъектов со стороны органов государственной власти и местного самоуправления необоснованных преимуществ были установлены и в ранее действовавшем российском законодательстве.

    Порядок предоставления государственных и муниципальных преференций

    о даче согласия на предоставление преференции, если она предоставляется в целях, указанных в статье 19 Закона, и ее предоставление не может привести к устранению или недопущению конкуренции;2) о продлении срока рассмотрения этого заявления (на 2 месяца); 3) об отказе в предоставлении преференции, если она не соответствует целям, указанным в статье 19 Закона, или если ее предоставление может привести к устранению или недопущению конкуренции;4) о даче согласия на предоставление преференции и введении ограничения в отношении её предоставления. Ограничениями могут являться: предельный срок предоставления преференции; круг лиц, которым может быть предоставлена преференция; размер и цели преференции; иные ограничения, применение которых оказывает влияние на состояние конкуренции.

    При этом заявитель обязан представить документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений в месячный срок

    Глава 5. Предоставление государственных или муниципальных преференций

    N Ф08-10157/2015по делу N А63-3333/2015; ФАС ПО от 30 ноября 2012 г.

    по делуN А72-9172/2011, от 12 июля 2012 г. по делуN А55-19169/2011. — безвозмездный характер со стороны получателя преференции: судебная практика не квалифицирует в качестве государственной или муниципальной помощи заключение уполномоченным органом с хозяйствующим субъектом договора аренды, по которому арендатор обязуется уплачивать арендную плату на общих условиях без предоставления каких-либо льгот ; ——————————— См., напр.: Постановления ФАС СКО от 13 мая 2011 г.

    по делу N А32-19364/2010, ФАС ДО от 16 декабря 2011 г.N Ф03-5756/2011по делу N А59-6514/2009. — предоставление преимущества по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. Наличие конкуренции на рынке является обязательным условием для квалификации действия государственного или муниципального органа как предоставление преференции: если на рынке действует только один

    О порядке предоставления государственных или муниципальных преференций

    Государственные или муниципальные преференции для отдельных лиц могут предоставляться только на эти цели.

    Законом установлено, что государственная или муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется:1) на основании федерального закона, законов субъектов Российской Федерации о бюджете, нормативных правовых актов органов местного самоуправления о бюджете, содержащих либо устанавливающих порядок определения размера государственной или муниципальной преференции и ее конкретного получателя;2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;3) в размере, не превышающем

    Потенциальные преференции в части сроков ее представления

    Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

    В пункте 4.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73

    «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»

    указано, что в силу части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного в порядке, предусмотренном частями 1 или 3 данной статьи, заключение договора с прежним арендатором на новый срок без проведения торгов возможно, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации.

    Предоставление государственных и муниципальных преференций: практика применения судами положений главы 5 федерального закона «О защите конкуренции»

    Под государственными или муниципальными преференциями понимается предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий (пункт 20 статьи 4 Закона «О защите конкуренции»).

    3. Пользователи бухгалтерской (финансовой) отчетности

    Пользователей бухгалтерской отчетности по отношению к хозяйствующему субъекту можно разделить на внутренних и внешних.

    Внешние пользователи,исходя из степени заинтересованности, подразделяются на пользователей, имеющих прямые финансовые интересы и косвенные, которые прямо и непосредственно не заинтересованы в финансовой деятельности предприятия, но изучение отдельных финансовых показателей предприятия представляет для них определенный интерес.

    Пользователи с прямым финансовым интересом:

    - потенциальные собственники предприятия;

    - государство в лице налоговых органов, проверяющих правильность исчисления налогооблагаемой базы для расчета налогов;

    - действующие и потенциальные кредиторы, интересующиеся информацией с точки зрения оценки финансового состояния предприятия, возможностей предоставления кредитов и займов, их обеспеченности и своевременности возврата;

    - покупатели, определяющие перспективы работы с данным предприятием, являющимся поставщиком выполняемых работ и оказываемых услуг.

    Пользователи с косвенным финансовым интересом:

    - органы статистики, использующие информацию для статистического обобщения по отраслям и исследования динамики развития народного хозяйства; в эту же группу относятся органы в лице Федерального Совета финансового оздоровления экономики, Министерства антимонопольной политики, Фонда Имущества;

    - аудиторские и другие контролирующие службы, осуществляющие проверку достоверности показателей отчетности для защиты интересов государства и инвесторов;

    - консультанты, выполняющие консультационные услуги в целях выработки рекомендаций для повышения эффективности хозяйствования.

    Внутренние пользователи

    Представителями этой группы являются:

    - управленческие службы предприятия как по горизонтали, так и по вертикали (менеджеры всех уровней, администраторы);

    - действительные собственники и совладельцы.

    Для обеспечения жизнедеятельности и конкурентоспособности предприятия менеджеры всех уровней, администраторы, действительные собственники и совладельцы, осуществляющие управление его деятельностью,должны иметь, кроме финансовой отчетности, оперативную экономическую учетно-аналитическую информацию.

    Такая оперативная информация максимальн о приближена по времени и условиям производства, обладающая достаточным уровнем информативности и аналитичности для решения конкретных управленческих задач и закрытую для внешних пользователей в целях соблюдения коммерческой тайны.

    4. Состав, порядок и сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности

    Состав годовой бухгалтерской отчетности определен Законом № 402-ФЗ, п. 5 ПБУ 4/99, а конкретный перечень форм, сроки и адреса представления зависят от длительности охватываемых отчетностью периодов.

    Промежуточная бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках (п. 49 ПБУ 4/99).

    Годовая включает (п.1 ст.14 ФЗ 3 402-ФЗ):

    - бухгалтерский баланс;

    - отчет о финансовых результатах (отчет о прибылях и убытках);

    - приложения к ним (отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств и другие пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках).

    В состав годовой бухгалтерской отчетности в Законе № 402-ФЗ не включены аудиторское заключение и пояснительная записка.

    Фактически аудиторское заключение не является отчетностью субъекта, а подтверждает ее достоверность. Если организация подлежит обязательному аудиту бухгалтерской отчетности, то к отчетности должна прилагаться итоговая часть аудиторского заключения (п. 41 ПБУ 4/99).

    Что же касается пояснительной записки, то ее формирование, как пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, регулируется ПБУ 4/99.

    Обязательный аудит проводится в случаях:

    1) если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;

    2) если ценные бумаги организации допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг;

    3) если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, товарной, валютной или фондовой биржей, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);

    4) если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;

    5) если организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

    6) в иных случаях, установленных федеральными законами.

    Субъекты малого предпринимательства формируют бухгалтерскую отчетность по следующей упрощенной системе:

    а) в бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках включаются показатели только по группам статей (без детализации показателей по статьям);

    б) в приложениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках приводится только наиболее важная информация, без знания которой невозможна оценка финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности.

    Организации - субъекты малого предпринимательства вправе формировать все формы бухгалтерской отчетности.

    Некоммерческие организации в состав годовой бухгалтерской отчетности включают: бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним (ч. 2 ст. 14).

    Если у организации есть дочерние и зависимые общества, то она обязана помимо собственного бухгалтерского отчета составлять сводную бухгалтерскую отчетность, включающую показатели отчетов таких обществ, находящихся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

    за неисполнение условий договора в части своевременного и полного . форме и/или рассылка приглашений потенциальным претендентам; . При этом объявление должно содержать информацию о ценовых преференциях, Оферта, поступившая после истечения срока ее представления.
    ВИДЕО ПО ТЕМЕ: БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ - ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ - ГОДОВОЙ ОТЧЕТ - Бухгалтерия для начинающих - Учет


    Комментарии 4
    Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
    Добавить комментарий